税收财政税收论文范文-浅谈中国财政税收结构存在的理由及应对措施初探论文

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税收财政税收论文范文:浅谈中国财政税收结构存在的理由及应对措施初探论文摘要:随着我国社会主义市场经济的不断发展,为了更好的适应未來我国社会经济发展的需要,我国政府最近儿年以后加大了对我国财政税收结构的调整。我国财政税收结构的进一步调整,一方面有利于推动我国社会主义市场经济发展,另一方面有利于建设具有我国特色的财政税收制度。但是虽然我国财政税收结构的调整具有诸多好处,但是由于各种因素的制约,我国财政税收结构的调整过程中仍然暴露出了一些理由和不足。本文就我国财政税收结构存在的理由进行一些浅显的探讨和分析,希望可以为我国解决好财政税收结构调整过程中暴露出的理由提供一些有益的措施和倡议,以推动我国财政税收制度的良性发展。关键字:财政税收;结构;理由我国是社会主义国家,国家的财政税收主要是取之于民,用之于民。由于财政税收对推动我国社会经济发展、改善广大人民群众生活生产条件等方面发挥着巨大的作用,因此,财政税收工作是我国国 家工作中的一个极为重要的内容。2008年由美国次贷危机引起的全球性金融危机给西方许多国家的财政税收T作带来了巨大的危机。虽然由于我国政府及时采取各种措施,使得金融危机并没有给我国的宏观经济带来多大的创伤,但是不可否认的是,在金融危机中,我国财政税收结构也暴露出了一系列的理由和隐患,例如:缺少风险意识、财政支出结构不合理、对财政结构调整认识不到位等,这一方面影响了我国财政税收制度的建设与发展,更为严重的是为我国宏观经济的发展埋下了隐患。因此,加强对财政税收结构的调整,提高我国财政税收工作的效率和安全就显得尤为重要和紧迫了。一、我国财政税收结构中存在的理由和不足(一)对财政税收结构的调整认识不足财政税收工作是一个国家工作的重要组成部分,其对推动我国经济发展、改善本国居民的生活条件等都极为重要。随着我国社会经济的不断发展,尤其是经济全球化进程的不断加快,我国经济发展面对的环境也变得更加复杂多变。在这样的客观环境下,要想最大限度的发挥财政税收在推动经济发展方面的作用,就必须及时调整财政税收结构,使其可以及时适应未来经济发展的需要,但是在我国尤其是部分地方财政管理部门,由于观念落后等因素的影响,很难从思想上高度的重视财政税收结构的调整,往往是等到危机出现以后,才开始进行财政税收结构的调整,这就给我国社会经济的发展带來了-系列不必要的损失。(二)财政税收结构存在着管理风险 财政税收工作作为我国政府的一项重要工作,1234下一页加强对其管理工作。可以提高财政税收管理工作的效率和安全。但是在我国现行的财政管理体现中,由于税收设置、税收结构等方面的影响,我国财政税收结构存在的一定的管理风险,其主要体现在:…是地方部分政府领导由于错误的政绩观,往往不顾自身本地的实际情况进行大规模的工程建设,由于地方经济发展有限,每年的财政税收收入就难以满足财政支出的需要,从而导致了入不敷出的局面。为了达到财政收支平衡,部分地方政府往往背离政府的职责,以增加财政税收和非法税收的方式來达到财政收支平衡,这就为财政税收的管理埋下了隐患;二是财政透明度不高。一方面部分地方财政部分缺乏监督,另一方面由于部分财政收入是非法收入,使得很多的地方财政部门都不会向社会公开每一年度的财政收支计划表,从而使得财政税收缺乏相应的透明度,使社会难以对其进行有效的监督。(三)财政支出结构不合理我国税收的一个基本原则是取之于民,用之于民。我国财政收入来之于民,其税收的用处最后也会还之于民。在我国财政税收用之于民的 过程中就会涉及到财政支出。财政支出关系到税收如何用、怎么用等一系列的理由,但就目前我国各级政府的财政支出情况來看,我国各级政府财政支出存在着结构不合理的理市。改革开放以后,我国一直奉行以经济建设为中心,加上部分地方领导人错误的政绩观,使得我国财政支出长期处于一个较高的水平,这不仅加重了我国财政负担,更不利于我国社会主义市场经济的发展。因为在市场经济体制中,所有用于经济建设的支出,应该有市场与政府共同承担,而不是只有政府来承担所有的支出,如果政府承担了本来属于市场承担的支出,就会加剧市场对政府财政的依赖,进而不仅会影响我国财政税收工作的质量和效率,还会制约我国社会主义市场经济的发展。二、加快我国财政税收结构完善的具体措施上面我国探讨了我国冃前财政税收结构中存在的种种理由和不足。面对这些理由,我们不能有视无睹,而是要积极深思,不断创新,找到解决理由措施与策略,以不断完善我国的财政税收结构。(一)提高对财政税收结构调整的认识在我国全面建设社会主义市场经济体制的今天,我国要想建设更加全面的社会主义市场经济体制,更好的适应经济全球化趋势,我国政府尤其是财政税收管理部门应该重视对财税税收结构的调整,通过不断调整财税税收结构,使其可以更加适应我国未来经济发展的要求和形势。具体而言:一是提高对财税税收结构调整的认识。财政税收34下一页 结构的调整可以使财税税收更好的适应经济发展需耍,我国各级财税管理部门应该在思想高度上重视财政税收结构,而不是只是将其挂在口头;二是为财政税收结构的调整与完善提供一系列的必要支持。随着社会经济的发展,财政税收结构必定要进行相应的调整,在其调整与完善过程中,各级政府和财政管理部门应该给其相应的支持,而不是流于形式,只做空口承诺。例如:针对地方财政税收结构中存在的理由,中央政府可以赋予地方政府一定的税收立法权,给其相应的立法权,可以使其根据本地的实际情况进行相应的财政税收结构调整,以更好的适应本地经济发展需要。(二)提高风险意识,加强对财政税收的监督工作财政税收工作是否安全关系到一个国家宏观经济的安全,因此,在财政税收管理工作中一定要提高风险意识,加强对财政税收的监督工作,以防患于未然。具体而言:一是提高财政风险意识,做好财政收支平衡,尽量避开入不敷出的现象的出现,尤其是对我国地方政府而言,避开财政入不敷出的现象的出现尤为重要,以防止过度的财政支出带来的一系列的财政风险;二是加强对财政税收的监督工作,提 高财政税收管理工作的透明度。缺乏监督和财政收支结构不透明就难以及时发现隐藏的危机,在等到危机出现时,一切就悔之晚矣。为了避开此类现象的发牛:,我国应该加强对财政税收的监督,提高各级财政支出结构的透明度。一方而是加强政府内部的监督力度,例如:各级财政部门建立相应的财政税收监管结构和体系等;另一方面主动接受社会的监督,提高财政税收的透明度,例如:各种财政部门可以每年或者每个季度在自身的门户网站公布这一年度或者季度的财政收支情况,以积极主动的姿态接受社会公众的监督。(三)建立合理的财政支出结构良好的财政支出机构既有利于提高财政税收收入的利用效率,更可以提高我国政府对市场经济的驾驭能力。现阶段,我国政府要想建立合理的财政支持结构,应该从以下几个方面入手:一是从本地的实际情况岀发来进行财政支出,而不是为了政绩等进行大规模的财政支出,从而导致入不敷出现象的出现,进而加剧本地财政负担,增加了财政管理风险;二是合理处理政府与市场的关系。社会主义市场经济的发展,既要靠政府的支持,更要靠市场自身的作用,如果政府越俎代庖,什么事都管,不仅会影响政府的行政效率,更会挫伤市场的积极性,因此,在市场经济建设中的支出,对于应该要市场承担的,政府应该坚决交给市场,由市场来支出,而不是一切支出34下一页 都由政府支出。参考文献:[1]时莉洋•我国财政税收结构存在的理由及应对措施初探[J]・现代商业,2013(05)・[2]胡乃武•在改革开放屮对财政税收理由的新探索[J]・经济纵横,2011,12(9)・[3]马明娟•关于财政税收体制改革理由的-些深思[J]・中国经贸,2012,5(2).34

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