浅议我国科技自主发展新思路

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1、浅议我国科技自主发展新思路一、全面推进科技自主创新思路实践证明，高铁建设是中国科技自主创新的典型代表。从推进创新发展、深化科技改革、扩大科技开放等三方面强化部署安排。既强调科技创新能力对经济发展方式转变的支撑服务能力，又要大幅提升科技持续发展能力。1.调整科技创新战略的指导思想，更加强调原始性创新，力争实现科学技术发展的跨越。当代国际科技和经济发展格局正在发生深刻的变化，突出表现在产业竞争加速由生产阶段前移到研究开发阶段。原始性创新作为技术创新的主要源泉，不仅能够带来技术的重大突破，而且能够带来新兴产业的崛

2、起和经济结构的变革，带来无限发展和超越的机会，因而成为决定当代国际产业分工地位的基础条件。加强原始性创新，努力实现从以跟踪模仿为主向以自主创新为主的深刻转变，这是我国新世纪科技发展战略的重要指导思想。我们始终认为，在科技发展上，中国不但要发挥制度的优势，更要树立强烈的民族自信心，大力弘扬“两弹一星”精神，紧紧把握新科技革命的大好机遇，在关系国计民生、国家安全和有一定基础与优势的重点领域寻求原始性创新,利用后发优势实现技术和社会生产力的跨越式发展。2.调整科技创新的模式，从注重单项创新转变到更加强调各种技术的

3、集成，强调在集成基础上形成有竞争力的产品和产业。长期以来，我们科技计划比较注重发展单项技术，这是技术开发初级阶段的必然过程。但从科技与经济结合的内在要求来看，单项技术的研究开发，由于缺乏与其他相关技术的衔接，很难形成有市场竞争力的产品或产业。事实上,核心竞争力的形成不仅是一个创新过程，更是一个组织与集成的过程。以形成具有竞争力的产品和产业为核心，使各种单项和分散的相关技术成果得到集成，其创新性以及由此确立企业竞争优势和国家科技创新能力的意义远远超过单项技术的突破。为此，我们将通过强化国家战略部署和政府宏观调

4、控能力，打破传统计划体制下形成的各种条条框框，实现科技资源的优化重组与合理配置。国家重点科技计划都将明确强调学科间融合和部门间协作的必要性，强调从以发展单项技术为主转向发展单项技术和多项技术的集成创新，注重以产品和产业为中心实现各种技术集成。二、科技自主创新的战略1•实施人才战略，积极参与国际人才争夺战。当今国际间的竞争，归根到底是人才的竞争，核心是尖子人才的竞争。首先，这是由世界人才供求形势决定的，优秀人才普遍短缺;其次，这是由我国的人才质量决定的。有资料显示，目前美国大学系主任中约有1/3为华人担任；硅

5、谷软件公司中，有35%的技术主管和实验室主任是华人；再次，这是由中国市场近年来的持续高速稳定增长决定的。跨国公司普遍看好中国，纷纷抢滩中国市场，并普遍采用符合国际规则的人才本土化政策。人才战略的首要问题是吸引优秀人才，并保持人才流动的良性态势。当前，我们要改革科技评价制度，国家科技计划和项目都将把发现、培养和稳定优秀人才作为重要考核指标；改革科技管理体制，建立开放、流动、竞争的机制，提高科研经费中人员费用的比例，克服科研管理中“见物不见人”的弊端；根据重大专项实施的需要，有针对性地加大对海外顶尖人才，包括高

6、水平人才团队的引进力度，并为他们提供一切可能的保障条件，努力推动形成海外优秀人才回国创新创业的潮流；鼓励高新技术企业用人制度、薪酬制度改革；要坚持“以人为本”，重视人力资源的开发，探索包括运用股权、期权在内的多种形式的激励机制，充分体现科技人员和经营管理人员的创新价值，形成有利于人才辈出、人尽其才的机制。要精心营造令人才心情舒畅、使他们安心创新创业的软环境。2•实施技术标准战略，建立健全我国技术标准体系。在开放的国际环境下，发达国家以安全标准为理由，以专利技术为盾牌，进而借助技术壁垒削弱发展中国家的成本优势

7、，完成了由简单的关税壁垒向复杂的技术壁垒转变的过程。近年来，在科技进步和经济全球化的影响和带动下，国际经济结构加速重组，经济与社会资源配置方式正在发生重大变化。一方,高新技术及其产业飞速发展，成为全球经济最富有活力的增长点，成为决定当代国际分工的主要力量；另一方面，高新技术对传统产业的进一步渗透，促进了产业技术升级和经济结构调整。这种新的发展趋势，无论是对于发达国家还是发展中国家来说，都有着同样重要和现实的意义。当前，我国国民经济发展已经到了不进行结构调整就无法实现持续增长、无法更平等地参与国际产业分工和竞

8、争的关键阶段。按照世贸组织补贴与反补贴措施协议，政府将会减少对产业的直接补贴，并逐步退出竞争性领域，转向重点支持公共性领域和营造环境。这就意味着，政府在支持科技创新方面有了更大的空间和更多的制度创新机会。一方面，政府可以通过加大对科技的支持，特别是对基础研究、前沿高技术研究及其他竞争前技术研究与活动的支持，提高重要产业领域的市场竞争力；另一方面，政府可以充分利用世贸组织的规则，积极利用“绿箱”政策，加大对农业和新