浅议建筑工程预决算工作中常见问题和解决措施

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1、浅议建筑工程预决算工作中常见问题和解决措施摘要建筑工程预决算工作是控制项目投资、进行招投标、考核企业经营管理水平等的重要因素，也是审查机关掌握投资状况，监督经济活动的重要依据。本次研究对建筑工程预决算工作中的常见问题进行了总结，并结合自身经验探寻出解决措施，文章对于推进我国建筑工程预决算工作有一定的参考价值和借鉴意义。关键词建筑工程预决算问题解决措施中图分类号：F301文献标识码：A一、前言建筑工程的预决算工作是以货币形式来衡量筑工程价值的，其反映了当前社会生产力水平下的产品生产和生产耗费之间的数量关系，并代表了该时期的建筑产品生产机械化

2、、施工工艺、施工材料等的发展水平。为了适应建筑市场激烈的市场竞争，建筑工程预决算应结合建筑工程建设的特点，保证所编制的预决算具有合理性、准确性。提高建筑工程预决算工作的水平与质量，对于搞好基本建设计划和投资管理、降低工程造价、提高投资效益、推行投资包干和招标承包制等均具有重大的意义。近年来，随着人们对建筑工程预决算工作的不断重视,许多研究者都进行了建筑工程预决算的相关研究。研究人员认为，影响工程预决算编制工作的因素主要包括设计质量、实物量与人工价格、现场资料及现场签证等。要准确、合理地编制工程预决算，必须做好前期工作，提高设计质量，减少图

3、纸的错、漏、碰、缺，增强施工图预算的准确性、合理性。二、我国建筑工程预决算工作中的常见问题（一）定额项目出现错套。施工单位在套定额时往往存在就高不就低、低工程套髙价定额子目等错套现象,一定情况地影响了预决算工作的准确性。如特定设备的安装，定额项目可分为组装型和成套型。由于组装型的定额基价比成套型的定额基价高，因此施工单位往往按组装型定价。（二）合同条款不够完善。双方签订合同时没有明确条款，从而使施工单位的多算、冒算存在操作空间。尤其是在包干工程项目中，由于合同签订时没有对包干范围、调整方式等做出明确规定，其结果往往导致包干项目出现超标并按

4、实际工程量结算。（三）材料价格管理混乱。在当前建筑工程造价构成中，材料费约占工程总额的60%〜70%。近年来，受建筑行业整体影响，各类建筑材料价格浮动较大，而我国目前对于建筑市场中材料价格的管理不够完善，从而影响到建筑工程预决算工作的开展。三、针对上述问题的解决措施（一）合理套用工程定额。在计算工程量之前，必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注，熟练掌握运用工程量计算规则，熟悉施工图纸，计算工程量及套用定额单价。在对各专业图纸研究过程中，应随时了解设计人员意图及图纸表达内容，对施工前已发生设计变更也应做到心中有数，合理地套用单价

5、，防止出现漏计、重计、错套等错误。（二）完善工程合同细节。双方应最大限度地完善建筑施工工程合同，明确各施工细节及人员职责权限，确保工程质量。签证单叙述表达要求准确，隐蔽工程签证要以图纸及现场实际情况为依据。建筑工程项目实施阶段时间长、场面大、工序多，建设单位应制定措施加强工程管理以及监督。（三）加强材料价格管理。项目主管部门应尽快制定可行措施控制材料价格，从而有效地控制建筑工程造价，提高建设投资效益。业主方应加强工程施工现场管理工作，对建筑市场各种材料的价格信息及时更新，并尽量杜绝施工现场严重浪费的情况。四、未来建筑工程预决算工作中的要点

6、（-）建立科学的管理体系。工程概预算的编制和管理涉及到行政机关、设计单位、建设单位、施工企业等诸多部门，为了进一步完善工程预算编制和管理工作，相关行政主管部门应切实加强指导工作，做好预算定额、取费标准、设备及材料价格的管理工作，定期发布关于预算编制的各种信息，举办工程概预算培训班，从而不断提高预算人员的思想和业务素质。（二）不断提升预算编制水平。建设单位应对工程造价全过程实施控制和管理，并设置专门的管理机构。施工企业应结合自身实际情况确定报价，并按照设计和施工合同认真组织施工，力争以最少的投人获得最大的经济效益。预算编制人员应深人调查研究

7、，总结经验教训，积累技术经济资料，并熟练掌握工程概预算的编制方法和有关规定、费用标准，从而不断提高概预算编制质量。（三）尽量规范工程决算。规范工程决算审定的操作程序和方式，控制和合理确定工程造价，使工程投资的确定与控制变得更为简单和明确，以保证项目管理投资目标的实现。从编制建筑工程预算定额体系、提高计算工程造价的准确度和准确计算施工期的人数数量三个方面采取措施，从而不断提升预算编制水平。五、结论与展望建筑工程预决算工作是控制建筑工程项目投资的重要手段，一定情况下直接影响工程的后续工作。本次研究探讨了我国建筑工程预决算工作中的常见问题，并结

8、合自身工作经验总结出上述问题的解决措施。文章认为，合理套用工程定额、完善工程合同细节、加强材料价格管理，是解决我国建筑工程预决算工作问题的有效措施。相关部门应对工程施工预决算审核进行科学管理，