浅议建设工程造价管理改革措施

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1、浅议建设工程造价管理改革措施【摘要】本文结合笔者多年的工作实践，简析了我国建筑工程造价管理现状，详细论述了建筑工程造价管理的改革措施,以供参考。【关键词】建筑工程；造价管理；现状；改革措施1我国建筑工程造价管理现状近年来，发达国家对工程造价的基本要求就是实施事前预控和全过程管理。而我国对建筑工程造价管理的一贯做法不能与新的造价管理相适应，导致长期不能达到工程造价的预控目标。此外，建筑工程造价人员的技术观念和造价测控意识的落后使得造价管理人员的本身素质很难得到提高。基于客观的建筑工程造价而言，我国学术界早在八十年代就提出了相关于工程造价管理及预控

2、的措施，其相关部门也对于工程建设投资进行了预算覆盖全面延伸的要求和可行性的探究并提出了必要的规定。使我国工程造价管理的状况得到了进一步提升。建设符合我国国情的市场经济体制与工程造价的现代化管理相结合，努力学习先进的管理经验，不断提高管理水平，全面完善符合我国客观国情的管理体系，严格落实工程造价的编制水平，推进建筑工程造价的发展步伐。2建筑工程造价管理的改革措施2.1结合新观念对全过程造价管理进行改革在工程建设过程中，要科学合理的控制工程造价，适时根据项目进展的相关情况对造价的偏差漏洞进行纠正，以保证项目施工阶段物力、人力、财力的合理配置，进而实

3、现项目管理投资的既定目标，为企业赢得良好的投资效益和社会效益奠定坚实的效益基础。针对项目的投资决策阶段、项目的设计阶段、招标阶段、施工阶段和竣工验收阶段的全过程中的造价管理活动我们称其为全程动态控制。笔者对各阶段控制造价的观点进行以下简单剖析：2.1.1投资决策阶段。在投资决策这一阶段，工程造价管理的工作重点就是对建筑工程投资的市场需求及发展前景进行可行性研究，并确定工程建设的规模，科学的考虑工程建设的综合情况，为项目决策提供经济服务。这时期的工作开展，应该从投资前景及建设规模进行对比分析，综合研究其可能带来的经济效益，对工程建设的投资做出正确

4、的评价。此外，还要尽可能全面的考虑在工程建设期间可能出现的对工程造价产生影响的因素。充分合理的进行投资估算，最大程度的降低投资决策风险。2.1.2项目设计阶段。在我国现阶段的工程建设中，注意力主要集中在审核施工图预算、施工、结算工程款这几个阶段，而对工程前期阶段的造价控制不够完善和重视。在该阶段中工程造价的管理工作主要是基于经济与技术的相结合而展开的。笔者认为若在该阶段给予一定的重视，能够对后期的工程造价管理工作奠定相关基础。在设计阶段，工程造价管理部门的职责是对造价设计进行分析，为如何控制建筑工程投资而提供咨询服务，并建立设计部门与施工部门的

5、桥梁，这样可以极大的增强对投资效率的控制，为工程后期的造价管理和控制工作奠定良好的基础，并规范建筑工程造价工作，使其更加科学合理。2.1.3投招标阶段。投招标制实施的主要目的就是为了在建筑工程中降低成本，使建筑工程造价管理工程更好的开展。在投招标过程中，应该注意以下几点：首先，在投招标的整个过程中都要坚持公正、公平、公开的原则；其次，标底的编制要追求高质量，对评标人员的要求追求高标准；再者，标底的确定要以坚持共赢为原则，充分考虑投招标双方的利益；此外，在招标过程中，要严格杜绝招标负责人利用投标方投标心切的心理，提出类似垫资施工或要求施工企业压价

6、让利等不公平条件；最后，在评标过程中，对施工单位的选择要慎重，综合考虑其施工能力、施工资质、社会信誉及设备情况等综合条件。2.1.4工程施工阶段。在工程建设期间，由于涉及面广,工作量大，工程造价的管理和控制变得更加复杂，存在着很多影响因素，如政策性的变动、市场供求的波动、材料设备的价格变化、施工周期的延长等。因此，在这一阶段对工程造价的控制要投入大量的人力、物力、财力来进行，并加强各部门的管理职能与监督职能，对工程施工进行全过程造价管理。主要从以下两方面进行：第一，严格控制施工期间出现的设计变更，对于变更程序要严格规范，对于确定需要变更的工程，

7、及时进行工程量造价的变更分析；第二，在施工过程中，要定期审核实际施工进度与施工图的进度计划，从而及时进行施工预算。对于超出设计预算的部分，要进行深入分析，与各施工部门沟通以便找出原因,并及时修改造价控制计划，确保对工程施工造价做到动态控制。2.1.5竣工结算阶段。不论是对业主还是施工单位而言，竣工结算都是工程建设中至关重要的阶段，在此阶段，工程造价管理工作的开展主要注意以下阶段：在工程验收的整个过程中一定要坚持公正、公平、严格、合理的原则：在工程的验收过程中，一定要对工程内容进行严格审核，确保工程的计价依据、取费标准、主材价格、结算方法及承诺的

8、优惠条件等符合合同规定；对于工程内容的核实一定要结合竣工图、现场签证、现场工程内容与设计变更等进行；对于变更的工程部位竣工验收，一定要经项目负责人与监