浅议苍南港口现状和发展

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1、浅议苍南港口现状和发展摘要：文章阐述了苍南港区三大作业区现状及存在问题，就下步如何推进港区建设提出了意见和建议。关键字：港区集疏运规划建设苍南港区是温州港“一港七区”的重要组成部分，是服务于区域经济发展的地方性中等规模港口作业区。苍南县是一个充满活力、极具发展潜力的海洋资源大县，拥有得天独厚的港口岸线资源，但港口设施建设远滞后于苍南城市和经一、苍南港区现状全县拥有海岸线252.lkm（陆域海岸线168.8km）,约占温州市海岸线的l/3oo苍南港区分为龙江、❷赠和霞关三个作业区。其中龙江作业区起步较早，已经形成一定吞吐量规模，而❷赠和霞关作业区分别处于开发和

2、待开发状态。2012年完成港口吞吐量约203万吨，以煤炭、石油、天然气、钢铁、砂石为主。1、龙江作业区：龙江作业区位于鳌江南岸，岸线范为上游岱口大桥至口门段，总长22.18公里，分为龙江老作业区和龙江新作业区。鳌江南岸现有大小码头20余座，其中1000码头吨级2座，500吨级码头7座，其余为200-300吨级码头。存在问题：(1)港口基础设施薄弱，通航条件较差。①码头大部分分布在龙江老作业区，码头布局"散、乱、小”，港口设施陈旧，装卸工艺落后，经营效益较低，且部分码头后方堆场狭窄，港口生产岸线与城市生活岸线的矛盾日益突出，亟需向鳌江口东扩，实现老作业区的功能

3、转移和延伸。②为促进苍平两县经济社会发展，计划在鳌江下游建设鳌江四、五桥，通航等级定为300吨级，上游300吨级以上码头面临搬迁；鳌江300吨级以上船舶均需乘潮进出港口，船舶大型化和鳌江通航条件的矛盾日益突出，港口亟需从滨江向滨海转型。(2)港口集疏运网络脆弱，导致港口与腹地资源未有效对接，港口辐射范围较小。苍南龙江作业区港区疏港公路与龙港城市主干道合二为一，互相混用，且道路狭窄，等级底，日常交通流量较大，集疏运受城镇交通影响严重，常造成城区交通堵塞。(3)新龙江作业区规划岸线与苍南县龙港城镇总体规划冲突，需作调整和衔接。2、❷贖作业区随着龙港新城4.3万亩

4、海涂围垦的开发建设，华润苍南电厂项目的引入，❷牆大桥与隧道工程的建设，崇家呑码头的开发利用，❷赠作业区是苍南港区现阶段开发的主战场，逐步实现❷贖由单一的渔业港向综合港转变。(1)龙港新城江南海涂围垦总面积4.34万亩，概算总投资约9.5个亿。该工程围垦所形成土地，有效拓展苍南发展空间和解决土地资源不足瓶颈制约，为港口产业的落户奠定了基础，有效促进苍南产业集群化发展和产业升级换代，从而带动苍南港口科学发展。(1)华润苍南电厂落户❷赠，电厂新建3.5万吨级卸煤泊位一个，新建3000吨级综合码头泊位一个，新辟专用航道，进港航道全长约17.6km,水深达到12米，实

5、现“浅水深用”，有效带动❷赠港口发展。(2)依托电厂航道和防波堤，崇家呑利用资源优势，吹响建设万吨级码头的号角，规划建设2-3万吨级泊位若干个，目前已经委托有关单位开展建港条件论证等前期工作；而且沟通崇家呑码头连接海涂围垦基地的❷贖大桥与隧道工程已经通过可研审查，集疏运配套设施逐步完善。存在问题：(1)港口规划已不适应实际情况❷赠作业区部分港口规划与龙城新城规划冲突，原部分港口规划已不符合当前的实际情况，需要调整；崇家呑码头部分岸线未纳入温州港总体规划，目前需迫切调整修编，与交通部做好衔接沟通。(2)港口开发机制不顺。应明确开发职责，对港区开发实施统一规划，

6、建立一体化开发模式。3、霞关作业区霞关作业区位于浙江的最南端，随着温州港对台货运直航的开通，苍南霞关凭借优越的地理位置和水深条件，结合当地渔业资源的特点，以优越水深条件为前提，以新建甬台温高速复线为支撑，发展出口加工贸易，建设深水港口，对接海西经济势在必行。目前，海西浙江苍南多用途码头工程已开展前期工作，规划建设2万吨级泊位(水工结构按5万吨级设计)，随着浙台(苍南)经贸合作区的发展，霞关港口对台小额贸易已难以满足当前需求，目前已商务部和海关总署申请口岸升级，相信很快就会获批，届时两岸间贸易往来更加频繁，要求我们继续加大港口基础设滋的建设力度，打造浙南深水良

7、港，成为浙南闽北赣东地区的货运中转加工基地。存在问题：霞关多山、陆域后方场地有限，陆上交通条件不够发达,港口集疏运条件相较差，导致港口经济腹地较小，辐射范围有限。三、建议和意见(1)提高港口建设重要性的认识，加大苍南港区港口基础设施建设投入力度，通过政府投资、企业自筹等多种渠道筹集建设经费，实行多元化开发；有重点、有步骤、分主次推进苍南港区三大作业区码头建设。(2)注重港口建设与苍南城市发展的协调性，扎实地推动港口战略和城市发展战略的协调发展，根据实际情况，调整和修编苍南港口规划布局。(2)苍南临港产业做大做强，必须以港口为依托，电、水、路等保障性基础建设同

8、步推进，完善便捷的集疏运网络和广阔的陆域腹地；同时❷