科研经费管理学论文范文-谈高校科研经费管理的理由与策略word版下载

科研经费管理学论文范文-谈高校科研经费管理的理由与策略word版下载

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1、科研经费管理学论文范文:谈高校科研经费管理的理由与策略word版下载高校科研经费管理的理由与策略论文导读:本论文是一篇关于高校科研经费管理的理由与策略的优秀论文范文,对正在写有关于科研经费论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段"因此,政府应制定全国统一的科研经费核算和管理方面的指引性政策,这些政策应具备流程上的合理性和内容上的科学性,兼顾到自然科学和社会科学的不同特点,具备普适性,并具备较强的可行性。(二)建立完善的科研经费财务管理制度(1)制定行之有效的科研经费财务管理办法实现科研经费管理的独立性,是对其进行行之有效的摘要:目前,我国高校科研经费管理存在较多

2、理市,如科研管理部门、经费管理部门、课题组三者关系不顺畅;高校科研经费重立项,轻预算;科研经费支出管理不规范,缺少有效的科研经费财务管理制度。笔者提出了以完善科研经费管理制度建设为代表的一系列倡议。关键词:科研经费;预算管理;监管在知识经济时代,科研工作是提高自主创新能力、建设创新型国家、提升综合国力的关键。伴随着政府对于科研事业支持力度的加人,科研经费总量呈逐年上涨趋势,科研经费管理在高校财务管理中的重要性越来越高。科研项冃作为探索未知领域、解决关键理由的课题,其经费和成果涉及到委托方、承担方和管理方这三类群体。由于委托方和承担方之间存在较多的信息不对称,需要管理

3、方对科研经费进行妥善的管理。目前,我国科研经费管理存在一定的理由,笔者对其进行了分析,并给出了相应的策略。一、科研经费管理存在的理由(一)科研管理部门、经费管理部门、课题组三者关系不顺畅在实际运转中,高校的科研处负责科研项冃管理及教师科研量化考核工作,财务处负责科研经费的财务管理和会计核算,科研经费使用采取项目负责人签批制度。科研处比较重视项目的争取、经费的到位及成果鉴定,在经费到位之后的使用和监管方面工作不够;财务处由于缺乏科研项目的相关知识与完整信息,对于科研经费的管理不够细致,财务监管工作不到位;而项目负责人往往存在随意划拨科研经费等理由,与财务部门的争端时有

4、发生。(二)高校科研经费重立项,轻预算。目前,多个高校将科研项目和经费作为对教师的一项重要的考核指标,这种举措造成了大量从事研究工作的教师过于重视申请科研经费,将立项作为头等大事。但科研人员往往较为欠缺财务方面的背景和功底,无法独立编制科学有效的财务预算;甚至一大批科研人员缺乏财务预算的概念,往往凭经验估计预算,造成预算的精确度较低,实际支出和预算往往差距较大。这样就使得科研经费预算形同虚设,难以对科研人员进行合理的约束。(三)科研经费支岀管理不规范从宏观角度看,目前,高校尚未实现对科研经费的精细化管理。财务部门往往将科研经费与学校其他经费混在同一个账户中,也没有针

5、对科研经费的具体情况设置相关的会计科目,对具体费用的核算存在较多理由。难以辨别具体是哪些经费存在理由。从微观角度看,高校科研经费支出存在较多理由,诸如经费报销不合理、经费使用缺乏计划性、监管不力以及决算不及时或者结题不结账等理由。很多高校为了鼓励科研人员的积极性,显示自己对科学的尊重,就疏于对科研经费支出的管理,财务部门大都只起到一个简单的核销作用,对其开支内容一般不作详细审查。这就造成许多科研人员钻政策的漏洞,在挥霍经费之后提交完全无关的发票来报销,甚至有人将家庭支出也作为科研费用来报销。科研经费支出也存在大量的结题不结账现象,造成了科研资金的极大浪费,加重了项冃

6、经费管理部门的负担。二、科研经费管理理由的策略笔者认为,解决这些理由的关键在于完善科研经费管理制度建设。学者普遍认为,科研经费制度应从“宏观指引”和“微观政策”两个层面进行设计,实现政策指引、财务完善、监管合适、问责及吋、信息透明的科研经费管理。(一)政策的科学指引政府作为全民的委托人,负有将税收转变为科研经费,并提供相应的经费使用细则的作用。因此,政府应制定全国统一的科研经费核算和管理方面的指引性政策,这些政策应具备流程上的合理性和内容上的科学性,兼顾到自然科学和社会科学的不同特点,具备普适性,并具备较强的可行性。(二)建立完善的科研经费财务管理制度(1)制定行之

7、有效的科研经费财务管理办法实现科研经费管理的独立性,是对其进行行之有效的管理的必经之路。高校应把科研经费与其他经费分开,实行单独核算。此外,在制度建设方面,高校应明文规定科研经费的使用范围和标准,划分经费的审批权限,明确审批程序。在经费的报销方面,坚决不予报销与项目研究无关的支出,特别是国家明确禁止的消费项目,从而限制相关人员报销与项目研究无关的之处。(2)细化财务科目,完善费用支出管理在财务人员的经费管理理由上,相关的账冃设置不够合理,报账和记账存在较多的随意性。本文倡议,根据课题经费来源设置二级科目,分为纵向课题、横向课题和校级课题三大类科目。在二级科目以下

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