工商系统学习2017年中央一号文件精神方案

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1、工商系统学习2017年中央一号文件精神方案为了认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神和《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔XX）1号，以下简称中央一号文件），充分发挥工商行政管理职能作用，继续加大服务监管力度，认真落实党中央、国务院作出的应对国际金融危机决策，进一步夯实农业农村发展基础，积极促进农村改革发展，依据工商行政管理职能，制定如下贯彻落实意见:一、指导思想认真做好服务农村改革发展工作，加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础是各级工商行政管理部门围绕中心、服务大局和落实

2、保增长、保民生、保稳定的重要任务。要以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届三中全会、四中全会和中央一号文件精神，进一步落实全国工商系统落实十七届三中全会精神服务农村改革发展经验交流会要求，把努力做到“四个统一”作为服务农村改革发展的持久动力，把牢牢把握“四个只有”作为服务农村改革发展的根本要求，把促进农民增收作为进一步夯实农业农村发展基础的重要内容，把保护农民利益作为进一步夯实农业农村发展基础的关键举措。树立“服务发展是第一要务，监管维权是第一责任"的理念，努力完成“扩大XX市场主体，促进农村经济发展；加强农村监管维权，促进农村社会和谐

3、”两大任务，增强服务意识，创新服务机制，提升服务水平，充分发挥工商行政管理在稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲中的作用,继续深入开展红盾护农行动，大力培育农村经纪人，充分运用地理标志和农产品商标促进特色农业发展，大力发展农民专业合作社，着力扶持XX市场主体，积极服务农村金融创新，努力推进农XX市场体系建设，切实促进农产品流通，进一步加强XX市场监管，继续为农村改革发展作出新的贡献。二、主要任务和工作重点（一）深入开展红盾护农行动，严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为。“红盾护农”是工商机关的品牌，今年要继续深入开展红盾护农行动，

4、以实施《农业生产XX市场监督管理办法》为重点，积极推广实施XX市场监管软件系统，切实提高防范XX市场突发事件的能力，实现事后查处向行政指导、预警防范和长效机制转变，建立XX市场监管预警防范和快速反应机制，健全和完善XX市场长效监管机制。要突出重点季节、重点地区、XX市场、重点品种和重大案件，继续认真开展专项执法行动；进一步强化XX市场开办者、农资经营者是流通环节农资商品质量第一责任人的意识，全面推行索证索票、购销台账等制度。要加大监管执法力度，创新监管体制，强化日常监管，完善工作机制，规范执法行为，切实保护农民合法权益，维护XX市场良好

5、秩序。（二）切实维护农村XX市场秩序，认真开展农村XX加强农村XX市场监管是今年的工作重点之一，要结合农村XX市场特点，突出农村消费者日常生活食品消费的必需品种，加大对农村城镇、集镇、乡村举办的食品交易会、庙会等经营食品的监管力度，严格规范农村食品经营秩序。要加强对农村和乡镇各类食品XX市场、集市贸易和食杂店的监管和整治力度，规范连锁配送和送货下乡经营食品行为，依法打击假冒伪劣食品违法行为，切实保障农村XX市场消费安全。加快推进农村食品安全示范店建设进程，充分发挥示范店的示范引导作用，切实维护农村XX市场秩序。（三）实施商标富农战略，推

6、动农业产业结构调整。（四）大力培育农村经纪人，进一步搞活农产品流通。销售渠道，切实解决农民“卖难”问题，进一步搞活农产品流通。（五）积极制订推广涉农合同示范文本，严厉打击涉农合同欺诈行为。今年要积极制订推广一批涉农合同示范文本，会同有关部门研究制订土地流转合同示范文本，规范涉农合同格式条款，认真开展涉农合同帮扶活动。加强合同法律宣传，培养涉农企业、农户的合同意识，倡导农民在交易活动中签订书面合同。积极开展合同争议行政调解工作，及时解决涉农合同纠纷，严厉查处涉农合同欺诈行为，切实维护农民利益。（六）进一步加大支持力度，大力发展农民专业合作

7、社。要认真学习、宣传和贯彻《农民专业合作社法》，采取多种形式调动农村群众自发兴办农民专业合作社的积极性，严格执行农民专业合作社登记不收费的规定，为农民专业合作社的规范发展提供方便、快捷的登记服务，大力促进农民专业合作社健康发展。本着依法自愿有偿和进退自由的原则，在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的前提下，允许农民以土地承包经营权出资设立农民专业合作社。积极扶持农民专业合作社自办农产品加工企业，配合有关部门探索农民专业合作社开展资金互助、信用合作。支持农民专业合作社跨地域、跨所有制、跨行业开展经营和提供服务。

8、支持农民专业合作社实行标准化生产，建设绿色和有机农产品生产基地。支持农民专业合作社加快发展连锁经营，推行农资信用销售。（七）提供便捷高效的登记服务，积极服务农村金融创新。要积极支持农村XX市场主体加快发展，