铁路安全生产约谈实施办法（试行）-国家铁路局

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1、国家铁路局文件国铁安监〔２０１８〕８４号国家铁路局关于印发«铁路安全生产约谈实施办法(试行)»的通知各地区铁路监督管理局、各铁路安全监督管理办公室、局机关各部门:根据国务院安全生产委员会要求ꎬ现制定«铁路安全生产约谈实施办法(试行)»ꎬ印发给你们ꎬ请遵照执行ꎮ国家铁路局２０１８年１０月１８日(此件主动公开)—２—铁路安全生产约谈实施办法(试行)第一章总则第一条为贯彻落实«中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见»(中发〔２０１６〕３２号)精神ꎬ按照«铁路安全管理条例»«铁路交通事故应急救援和调查处理条例»等法规规定和«国务院安全生产委员会关于印发安

2、全生产约谈实施办法(试行)的通知»(安委〔２０１８〕２号)等文件要求ꎬ结合铁路实际ꎬ制定本办法ꎮ第二条本办法所称铁路安全生产约谈(以下简称约谈)ꎬ是指国家铁路局、地区铁路监督管理局、铁路安全监督管理办公室负责人约见下级铁路监督管理部门、责任单位、相关地方人民政府及部门负责人ꎬ就安全生产主体责任不落实、监督管理工作不力ꎬ发生铁路交通、工程质量安全事故及险情和隐患ꎬ进行提醒、告诫ꎬ督促整改的谈话ꎮ第三条国家铁路局进行的约谈ꎬ由国家铁路局负责人或指定部门负责人组织实施ꎮ地区铁路监督管理局进行的约谈ꎬ由地区铁路监督管理局负责人或指定部门负责人组织实施ꎮ铁路安全监督

3、管理办公室进行的约谈ꎬ由铁路安全监督管理办公室负责人组织实施ꎮ第二章对铁路监督管理责任的约谈第四条国家铁路局对所辖区域铁路安全生产出现严重问题的地区铁路监督管理局、铁路安全监督管理办公室进行约谈ꎬ以—３—督促依法履职ꎮ第五条有下列情形之一的ꎬ由国家铁路局负责人约谈涉及的地区铁路监督管理局、铁路安全监督管理办公室负责人:(一)发生重大事故或６个月内发生２起较大事故的ꎻ(二)发生造成旅客伤亡的较大事故的ꎻ(三)发生性质严重、社会影响恶劣的较大事故的ꎻ(四)未执行国家及行业安全生产政策措施ꎬ对存在的重大事故隐患或出现的重大险情ꎬ未按要求督促完成整改的ꎻ(五)较大

4、及以上事故未落实责任追究、防范和整改措施的ꎻ(六)事故应急处置不力ꎬ致使事故危害扩大ꎬ死亡人数达到较大事故的ꎻ(七)其他需要约谈的情形ꎮ第三章对铁路企业主体责任的约谈第六条涉及铁路业务工作的中央管理企业以及铁路局集团公司、合资和地方铁路公司、铁路工程局集团公司(含承建铁路工程的建筑工程企业ꎬ下同)、铁路建设工程设计单位、铁路建设工程监理单位、铁路设备造修企业等铁路企业是铁路安全生产的责任主体ꎮ对安全生产出现严重问题的有关铁路企业ꎬ要通过约谈加强安全监管ꎬ督促履行安全主体责任ꎮ第七条中央管理企业及下属单位有下列情形之一的ꎬ由国家铁路局主要负责人约谈中央管理企

5、业负责人:(一)发生重大事故的ꎻ(二)发生造成旅客伤亡的较大事故的ꎻ—４—(三)未执行国家及行业安全生产政策措施ꎬ存在重大事故隐患或多次出现重大险情的ꎻ(四)重大事故未落实责任追究、防范和整改措施的ꎻ(五)其他需要约谈的情形ꎮ第八条有下列情形之一的ꎬ由国家铁路局负责人或指定部门主要负责人约谈铁路局集团公司、合资和地方铁路公司、铁路工程局集团公司、铁路建设工程设计单位、铁路建设工程监理单位、铁路设备造修企业等铁路企业负责人:(一)６个月内发生２起较大事故的ꎻ(二)事故应急处置不力ꎬ致使事故危害扩大ꎬ死亡人数达到较大事故的ꎻ(三)较大事故未落实责任追究、防范和

6、整改措施的ꎻ(四)重大事故隐患未按要求完成整改ꎬ或出现重大险情的ꎻ(五)其他需要约谈的情形ꎮ第九条有下列情形之一的ꎬ由地区铁路监督管理局主要负责人约谈铁路局集团公司、合资和地方铁路公司、铁路工程局集团公司、铁路建设工程设计单位、铁路建设工程监理单位、铁路设备造修企业等铁路企业负责人:(一)发生较大事故或１个月内发生２起性质严重、社会影响较大的一般事故的ꎻ(二)事故应急处置不力ꎬ致使事故危害扩大的ꎻ(三)较大事故或性质严重、社会影响大的一般事故未落实责任追究、防范和整改措施的ꎻ—５—(四)事故隐患整改不力ꎬ发生严重险情的ꎻ(五)其他需要约谈的情形ꎮ第十条有下

7、列情形之一的ꎬ由地区铁路监督管理局负责人或指定处室主要负责人约谈相关铁路企业分支机构(铁路运输生产站段、铁路工程相关单位、铁路设备造修工厂等ꎬ下同)主要负责人:(一)发生社会影响较大、性质严重的一般事故的ꎻ(二)事故应急处置不力ꎬ致使事故危害扩大的ꎻ(三)社会影响较大、性质较为严重的一般事故未落实责任追究、防范和整改措施的ꎻ(四)事故隐患整改不力ꎬ发生较大险情的ꎻ(五)其他需要约谈的情形ꎮ第十一条有下列情形之一的ꎬ由铁路安全监督管理办公室主要负责人约谈相关铁路企业分支机构主要负责人:(一)发生性质严重、造成社会影响的一般事故的ꎻ(二)事故应急处置不力ꎬ致使

8、事故危害扩大的ꎻ(三)一般事故未落实责任追究、防范和整改措施的ꎻ(