高校双肩挑干部管理与岗位转换机制研究

《高校双肩挑干部管理与岗位转换机制研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、高校“双肩挑”干部管理与岗位转换机制研究王甫银张敏曹鑫中国人民大学人事处摘要：口前，我国高校屮大量使用“双肩挑”干部兼任教学科研和行政管理双重角色,在高校管理中发挥了积极作用，但也而临着“双肩挑”岗位设置标准不明、“双肩挑”干部时间分配冲突、绩效考核效能低下、抢夺办学资源利益、薪酬体系激励不足等困境，这与“教授治学”和“教授治校”两种高校治理模式的混淆、我国高等教育处于由大众化向普及化发展的历史阶段、高校行政权力强于学术权力的权力等级结构直接相关。因此，应明确“双肩挑”干部的岗位设置标准，细化其岗位职责，实行目标责任制，加强任期管理，并理顺转换机制，以更好地激励和管

2、理“双肩挑”干部，建设高校“一流”的管理队伍。关键词：“双眉挑”干部;干部管理;转换机制;高校管理;作者简介：王甫银（1974—）,男，安徽庐江人，助理研究员，博士，主要从事高校教育教学管理研究；作者简介：张敏（1991—），女，山东诸城人，硕士，主要从事人力资源管理研究；作者简介：曹鑫（1984—），女，辽宁沈阳人，硕士，主要从事人力资源管理研究。收稿日期：2017-03-03TeachingandadministrativepositionsinuniversitiesWANGFu-yinZHANGMinCAOXinDepartmentofPersonnel,R

3、enminUniversityofChina;Abstract：InChineseuniversities,alargenumberofteachersarealsoatadministrativeposition.Thisplaysapositiveroleinhighereducationalmanagement,butitalsocausesconfusioninaverageallocationofresources,performanee,benefitandincentives.Therefore,thispaperisaimedatcstablishm

4、entofcriteria,functionsandduties,objeetivesandmanagementofteacherswhoalsoshoulderadministrativepostsinChineseuniversities.Keyword：teacherandadministrativeofficer;managementofleadership;change;university;Received：2017-03-03“双肩挑”干部是指同时在管理岗位和专业技术岗位两类岗位上任职的人员。从广义上讲，高校“双肩挑”干部既包括从教师队伍选拔出来兼任党

5、政管理工作的人员，又包括从管理队伍选拔岀来兼任教学科研工作的人员。本文所称“双肩挑”干部仅指前者。自蒋南翔校长1953年在清华大学推行“双肩挑”辅导员制度至今，“双肩挑”干部在我国高校广泛存在且数量众多。据骆家宽和王修刚对湖北、广东等6省共17所高校1312名管理干部的调查显示，“双肩挑”干部占被调查人数的26.4%,其中教学系部处级领导干部中“双肩挑”的比例最高，占62.5%,校机关“双肩挑”人员占校机关管理干部总人数的16・8%[1]。不可否认的是，“双肩挑”干部对于提升高校管理水平、优化高校管理层次发挥了重要作用，但随着高校管理职业化的推进，“双肩挑”干部在职

6、业发展与转换机制方面的问题逐渐突显。木文即立足于我国高校“双肩挑”干部的历史与现实，对这一问题进行深入研究，并从未来发展的视角提岀改革方向与建议，以求更好地发挥“双肩挑”干部的积极作用，推动高校人力资源的合理配置与持续发展。“双肩挑”干部管理的困境作为探索高校管理体制的有益尝试，“双肩挑”干部在拓展选才渠道、调和教师和行政Z间的群体关系以及构建开放型管理干部体系方面都有积极意义，并往往被社会和公众视为表征大学形象和管理水准的文化符号図，其在现代高校管理中的重要作用不可忽视。然而，随着高校行政管理体系的日益复杂，“双肩挑”干部的管理却困境重重，给高校人事管理造成了不小

7、的挑战。1.岗位设置［标准不明由于缺乏明确的岗位设置标准，“双肩挑”干部在高校各个领域广泛存在，不仅校级、院级主要领导干部以及与教学和科研工作密切相关的研究生院、教务处、科研处等部门的主要领导由有威望的教授兼任，就连党委、纪委等专业化的纯管理部门也不乏“双肩挑”干部的踪影。这一方面影响了“双肩挑”干部专业能力的发挥，导致其专业知识缺少发挥空间，另一方面也使管理职员本就狭窄的职业发展通道因“双肩挑”干部的“外部晋升”而更趋逼仄，不免催生其厌倦懈怠情绪，导致专业管理人员的流失。2.时间分配冲突加剧“吋间是一个常数，是固定不变的，同吋也是公正的，对任何人来说每日均为二