浙江省农业厅关于征求《浙江省农业机械事故应急处置预案.doc

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1、浙农字函〔2017〕502号浙江省农业厅关于征求《浙江省农业机械事故应急处置预案（征求意见稿）》意见的函各市、县（市、区）农业(农机)局：为更好地适应农机安全生产新形势、新变化，进一步规范和提升农业机械事故应急处置工作，及时有效地实施应急救援，根据《浙江省生产安全事故应急预案》（浙政办发〔2017〕131号）要求，我厅拟组织对《浙江省农业机械重大以上事故应急预案》进行重新修订。现将征求意见稿印发给你们，请认真组织讨论，并于12月30日前将修改意见建议反馈省农机局，逾期不反馈，视为无意见。联系人：武苏萍；联系电话：0571－8675

2、7985。附件：浙江省农业机械事故应急处置预案(征求意见稿)浙江省农业厅2017年12月21日-11-附件浙江省农业机械事故应急处置预案(征求意见稿)1、总则1.1目的和依据为进一步规范我省农业机械事故(以下简称农机事故)应急处置工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业生产安全事故报告办法》、《农业部关于加强农机事故应急管理工作的意见》等规定，制定本预案。1.2工作原则（一）以人为本、安全第一。坚持把保障人民群众的生命安全和身

3、体健康为应急工作的出发点和落脚点，最大程度预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。（二）属地为主、分工负责。农机事故现场处置主要依托属地人民政府组织应急救援力量进行。农机事故发生地农机部门应在当地人民政府统一领导下，加强与相关部门合作，理清农机部门、其他配合部门和事故发生单位（人）在农机事故应急处置工作中的职责和任务。-11-(三)统一指挥、密切配合。现场的指挥和协调按到场参与应急救援部门的时间和层级逐级移交，并按需成立应急救援指挥部，统一指挥、协调参与应急救援部门的活动，充分发挥各救援部门作用，密切部门间协作配合，提高

4、整体救援效能。（四）立即响应、有效处置。第一时间科学、有效开展应急救援工作，控制事故及事态发展，快速、有条不紊推进农机事故应急处置各项工作落实。1.3事故分级农机事故分为四个等级，即特别重大农机事故(I级)、重大农机事故(Ⅱ级)、较大农机事故(Ⅲ级)和一般农机事故(Ⅳ级)。特别重大农机事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤的事故，或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大农机事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤的事故，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大农机事故，是指造成

5、3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤的事故，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般农机事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。分类中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。-11-1.4适用范围本预案适用于在本省行政区域内发生的道路外重大及特别重大农机事故应急处置工作。本预案涉及其他道路外农机事故内容的适用于本省行政区域内道路外一般和较大农机事故应急处置工作。2、应急管理机构及职责任务应急管理机构包括农机事故应急处置领导机构、日常管理机

6、构和现场应急救援指挥机构。2.1应急领导及日常管理机构各级农机主管部门共同构建上下联动的全省农机事故应急处置领导小组，负责农机事故应急管理及处置的组织领导、综合协调、人财物和后勤保障、责任落实等工作。农机事故应急处置领导小组由农机主管部门领导、农机管理(监理)部门和相关处（科）室负责人组成。各级农机事故应急处置领导小组下设办公室，作为农机事故应急管理工作日常管理机构。负责接收、处理农机事故信息，跟踪了解并指导处理与农机事故相关的突发事故。省农业厅成立重大农机事故应急处置领导小组，领导小组办公室设在省农机局。应急领导小组成员因职务调

7、整或工作变动的，继任者自动承接相应工作职责。2.1.1省重大农机事故应急处置领导小组职责-11-负责组织、协调重大农机事故应急处置工作。配合省政府应急管理机构，组织对重大农机事故进行调查，提出处理意见和建议；协调有关单位和专家开展相关技术鉴定等工作；根据需要发布事故的重要信息，接受媒体的采访；审议批准省重大农机应急处置领导小组办公室的应急处置工作报告；协助农业部或省安委会开展特别重大农机事故的应急处置；指导下级农机主管部门开展较大及以下农机事故开展应急处置工作。2.1.2省重大农机事故应急处置领导小组办公室职责贯彻落实省重大农机事

8、故应急处置领导小组的各项部署，组织实施预案启动及应急处置工作；督促事故发生地农机事故应急处置领导小组做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防止蔓延扩大；研究解决事故应急处理工作中的具体问题；向上级及有关部门报告、通报事故应急处置工作情况；完成省重