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1、政府工作报告——2012年2月9日在黄骅市第七届人民代表大会第一次会议上黄骅市人民政府代市长 潘海瀛各位代表: 现在,我代表黄骅市人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。一、过去五年工作回顾 市六届人大一次会议以来,在上级党委、政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,经过全市人民的共同努力,经济社会实现了快速发展。2011年,全市完成地区生产总值200亿元,同比增长18%,五年年均增长13.5%;完成全部财政收入18亿元,一般预算收入7.19亿元,同比分别增长28.5%和29.5%,年
2、均增长22.6%和21.6%;完成固定资产投资124亿元,同比增长31.5%,年均增长24%。 ——五年来,工业实力显著增强。建设超千万元项目470个,其中超亿元项目265个,累计完成投资300亿元。全市入统工业增加值、利税分别达到52.3亿元和6亿元,年均分别增长20.3%和20.6%。化工、五金制造、装备制造、现代物流四大产业完成增加值93亿元,占到GDP的46.5%。全市园区规划总面积达到80平方公里,累计完成基础设施投资7.5亿元,新增入区企业238家。累计到位外资4300万美元,引进省外资金58亿元,出口创汇7.5亿美元。 ——五
3、年来,城市形象不断提升。2008年底黄骅新城总体规划通过省政府审批,拉开了百万人口中心城市建设序幕。投资近亿元,高标准完成了6大类、39个专项规划。成立了城投公司,多渠道筹集城建资金20亿元。累计实施城建重点工程310项,完成基础设施投资130亿元。新建、改造城区道路117公里。建设高标准住宅小区17个、游园15个,拆迁拆违185万平米,新增绿化面积580万平米,获得了省“人居环境进步奖”。启动了16.2平方公里的新城起步区建设,完成了总长39.2公里的“三横两纵”和52.3公里的“港城通道”路网建设,实施了总投资100亿元的新城“十大工程”,
4、城区面积由16平方公里扩展到35平方公里,城区人口达到18.2万人,城镇化率达到53.3%。 ——五年来,“三农”工作扎实推进。累计发放各类惠农补贴4.8亿元。2011年粮食总产达到35.1万吨,连续8年丰产丰收。扶持发展冬枣、畜牧、水产、设施蔬菜等特色产业,农业产业化率达到30.4%。启动了新民居示范工程,开工建设省级示范村24个,累计完成投资11亿元。建成了国家级南排河中心渔港,获得了“全国平安渔业示范县(市)”称号,渔区生产条件进一步改善。累计修建农村道路708公里、桥梁13812/12座,实现了村村通公路。新打机井98眼,全面消除了“
5、无井村”,建设净化站102座,彻底结束了农村群众饮用苦咸水的历史。 ——五年来,生态环境明显改善。新增绿化造林面积10万亩,森林覆盖率提高4.3个百分点,达到17.3%。对沧浪渠、石碑河等重点河流进行了清淤治理。累计关停“十五小”企业31家,重点企业全部新上了治污设施。实施了污水处理厂改造升级和污水管网配套建设,城区新建排水系统全部实现了雨污分流,城市污水集中处理率达到96%以上。建成了日处理300吨的无害化垃圾处理场,圆满完成“十一五”节能减排任务目标。 ——五年来,民生水平大幅提高。民生投入累计达26.8亿元,年均递增37%。城镇居民人
6、均可支配收入、农民人均纯收入分别达到18429元和8850元,年均分别增长14.5%和15.3%。建设了保障性住房、敬老院、光荣院、福利院、园林式公墓、殡仪馆、海盐博物馆、综合健身馆等一批民生工程。城乡居民社会养老保险正式纳入国家试点。新型农村养老保险参保率达到93.5%,城镇居民医疗保险参保率、新型农村合作医疗参合率分别达到91%和99.45%,覆盖城乡的社会保障体系不断完善。城乡低保水平逐步提高,累计发放低保金9700万元,基本实现了应保尽保。归集住房公积金5.6亿元,缴存覆盖率达到91.6%。累计新增就业1.2万人,城镇登记失业率控制在4
7、%以内。 ——五年来,社会事业全面进步。制定了“两个五年”教育发展规划。完成了北京交通大学海滨学院、骅西小学、学院路小学、三中扩建等工程。新建农村项目校24所,撤并不达标学校21所。启动了市中医院建设,博爱医院、神农居医院、市医院综合门诊楼等工程先后竣工使用。在沧州市率先完成了乡镇卫生院标准化建设。广播电视、通信网络实现全覆盖。稳定低生育水平,人口自然增长率控制在7‰以内。科技创新能力进一步增强,获得“全国科技进步先进县(市)”称号。深入开展精神文明创建活动,涌现出“2·28”冰河救人英雄群体、残奥会冠军周洪转等一批先进典型,先后有11人荣登
8、“中国好人榜”。加强安全生产和食品药品监管,组织开展了严打整治行动,完善“三位一体”大调解体系,狠抓社会矛盾纠纷排调,有效化解信访隐患,和谐发展的基础
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