西部地区发展特色农业应注意的几个问题

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1、西部地区农业开发现状及发展方向探讨陈良正袁媛李学林陈升东云南省农业科学院农业经济与信息研究所云南昆明650205摘　要：本文从分析西部地区农业开发的必要性、资源优势和难点入手，对西部地区农业发展方向、重点和对策进行了探讨，提出了云南省发展优势特色农业的初步建议。关键词：西部农业发展探讨1．农业开发在西部大开发中的重要地位和作用实施西部大开发战略，加快西部的经济发展，让西部人民尽快富裕起来，是促进我国各地区经济协调平衡发展，缩小东西部之间经济发展的差距，实现我国社会主义现代化三步战略，建成中等发达国家的战略决策。综合考虑经济发展水平、地理区位和民族地区发展因素，

2、国务院西部地区开发领导小组办公室将西部开发的范围定义为陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙、四川、重庆、云南、贵州、广西、西藏等十二个省、区、市以及湖南、湖北两省的部分少数民族自治州，其国土面积538万km2，占全国国土面积的56％；目前有人口约3.67亿，占全国人口的28.56％。西部是传统的农业区和贫困地区，农业开发是西部大开发的一个重要组成部分，它直接关系到农民生活水平的提高，关系到西部地区经济与社会的协调发展，关系到我国社会主义现代化建设的进程和全面建设小康社会战略的实现，只有搞好西部农业开发，不断地巩固农业基础地位，才能从根本上实现西部地区的经济繁荣和

3、社会稳定，最终完成西部大开发的历史重任。所以，西部大开发的成败，最为关键的不是大中城市的发展，而是西部农村有没有根本性的变化，西部农民能不能真正富裕起来。（此处插入附表1《2002年西部地区部分经济指标》）〔1〕2．西部地区农业发展现状西部地区地域辽阔，光热条件较好，生物资源多种多样，市场潜力大，劳动力成本低，与十几个国家和地区接壤，是我国通往亚欧一些国家的重要通道，具有发展农业产业的资源、市场优势和周边经济贸易合作的区位优势。虽然自改革开放以来，西部地区农业取得了巨大成绩，农业生产条件得到改善，农业综合生产能力大幅度提高，粮食等主要农产品基本实现自给，但是农

4、业生产和农村经济的总体水平与东部的差距仍然十分巨大，主要表现在：基础设施落后，水利设施不足，交通路网单薄，生态环境恶化，荒漠化面积大，水土流失严重；产业结构不合理，农业生产条件较差，市场化、城镇化程度较低，对外开放水平不高；科技和教育发展相对滞后，社会事业发展水平较低。3．西部地区农业发展的方向和对策3.1农业发展的方向3.1.1生态农业――农业可持续发展的基础生态农业，在国外也叫生物动力学农业或有机农业，它是指围绕农业生产系统的资源利用和病虫害及杂草控制问题，通过不用或者尽可能少用来自外界的化肥和农药等化学物质，充分发挥农业系统内部的物质和能量循环机能，实现

5、农业系统的可持续发展。生态农业注重自然资源的合理利用和生态环境的保护，优化农业结构，采用先进适用的农业技术，使农业生产获得高的经济效益和生态效益。西部地区农业自然资源比较丰富，但生态环境日益恶化，因此发展生态农业，是西部地区走可持续农业道路的一个可行途径。我国对生态农业比较重视，80年代以来即开展了生态农业的试验、示范和推广工作，目前从生态农业户、村、乡到生态县，试验点多达几百个。中央在制订“西部大开发”战略时明确指出，“切实加强生态环境保护和建设，是实施西部地区大开发的根本”，“改造西部地区的生态环境对于改善全国生态环境，具有重大意义”。发展西部的生态农业，

6、一是实施退耕还林，加强水土保持、江河流域治理等工作，保护好农业大环境；二是加强生态农田建设，实施净土、净水、净气的“三净田”工程和保土、保水、保肥的“三保田”工程；三是开展农村环境综合治理，控制农业污染和乡镇企业的“三废”污染等，保证农业生产安全及农产品质量安全；四是实施标准化生产，大力推广保护性耕作、有机栽培、配方施肥、平衡施肥、病虫草害的无害化治理技术，并把标准化控制延伸到农产品加工、储运、销售全过程，实行全程质量监控；五是大力推广各种生态农业模式、以沼气综合利用为主的生态能源模式、立体高效农业模式等，建设一批生态农业生产基地和示范区，建设农林牧复合生产系

7、统，实施生态富民家园计划和绿色田园行动计划。提倡因地制宜、宜农则农、宜林则林、宜牧则牧。西北干旱地区，复合生产经营以牧为主，实行农、林、牧相结合。在土地利用上，在牧区和半农半牧区要退耕还草。种植业要实行三元结构，把种植牧草、饲料作物纳入进来，尽可能实行草田轮作，并重视防护林建设。西南地区地形坡度大、降雨多，复合生产经营应该以林为主，实行农、林、牧相结合。在土地利用上可以有林茶、林果、林草、林药等多种形式。3.1.2旱作节水农业――西部农业的出路干旱缺雨和水资源利用不科学，是制约西部地区农业发展和造成生态环境恶化的主要因素，西部地区旱作农业面积占耕地总面积的80

8、％以上，必须大力发展经济成本相对较低、