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时间:2019-02-17
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1、浙江省省属高校申报实验室专项资金立项评审办法为全面实施“科教兴省”和国民经济的可持续发展战略,促进我省高等教育的健康发展,提高省属高校办学质量,进一步增强专项资金立项决策的民主性、科学性和公正性,规范和提高专项资金的管理和使用效益,有重点、有步骤地支持我省高校实验室的建设和升级,根据《浙江省省属高校实验室建设专项资金管理办法》和《中央与地方共建高校专项资金管理办法》,省财政厅决定对申报专项资金的实验室建设项目开展立项评审,特制定本办法。 一、评审范围 (一)拟申请中央与地方共建高校专项资金的实验室
2、建设项目。 (二)拟申请省属高校实验室建设专项资金的实验室建设项目。 二、评审原则 评审工作坚持“客观、公正、科学”、“依靠专家,发扬民主”的原则。 三、评审组织管理 (一)省属高校实验室立项评审工作由省财政厅委托专门的评审机构实施。 (二)评审工作按照实验室的建设标准和规划、以及实验室建设专项资金的分配原则,设计评审的指标体系,指标体系由定性指标与定量指标组成,并以定性指标为主;评审的方法采用因素法。 (三)评审专家由学术、经济和教育管理专家共同组成。 (四)评审依据除书面材料外,还
3、有申报人当场的陈述、汇报和答辩内容。 四、评审专家遴选原则 评审单位根据被评审单位的实际情况,将按以下原则遴选评审专家。 (一)客观公正性。评审专家应具有对国家、对被评审单位负责的态度,在评审过程中保持独立、客观和公正。评审单位应为评审专家提供独立观察、思考和表达咨询意见的条件,充分发挥评审专家的作用。 (二)针对性。针对被评审单位实际情况选择和配置合适的评审专家。 (三)权威性。评审专家应熟悉有关学科、专业发展情况和实验室的有关工作,在相关领域和学科内具有一定权威性。 (四)配置合理性。
4、评审专家的选择应考虑广泛性。每个评审专家组应由学术、经济和教育管理等专家组成,其中学术和教育管理专家应占2/3至3/4。 (五)回避原则。被评审实验室的工作人员及与其有相关利益的专家、同一学校的工作人员,不得作为该被评审单位的评审专家组成员,被评审单位可以书面申请希望回避的评审专家,但申请回避的确认,须经省财政厅同意。 (六)评审专家人数。原则上每个项目不少于5人。 五、评审内容 (一)基础类实验室评审的主要内容为建设规划、项目建设必要性、可行性、经费预算和使用的合理性、队伍建设和管理水平(见
5、附件2-l)。 (二)专业类实验室评审的主要内容除建设规划、项目建设必要性、可行性、经费预算和使用的合理性、队伍建设和管理水平外,还有科研工作的先进性和创新性(见附件2-2)。 (三)实验室建设规划是指被评审实验室所在学校实验室整体建设三年规划,主要内容包括:全校实验室目前的基本情况、存在的问题,总体建设的指导思想(要与本校的学科建设紧密相关)、基本原则、主要目标(基础类实验个数、学生人数,科研类创新目标)、保障措施等。 六、评审程序和方法 (一)在省财政厅下发实验室立项评审通知后,各高校需申
6、报的实验室,应在规定时间前、按规定的格式及时上报项目申报材料,项目申报书一式陆份,电子文档一份,递交省财政厅教科文处。 (二)省财政厅对实验室申报项目材料进行形式审查。 形式审查内容主要包括材料的有效性和完备性:要求相关附件齐全,内容完整;上报单位签署意见并盖章;要求装订规范;以及省财政厅认为需要审查的其他内容。对不符合要求的材料应及时补充和修正,严重不符合要求的不予受理。 (三)由省财政厅确定评审实验室名单。 (四)专家评审。 1.评审单位组织召开全体评审专家大会,发放有关材料,明确评审程
7、序、方法和要求。 2.评审单位按学科将申报项目分成若干组,评审专家分组对项目进行评审。 3.评审专家根据评审内容和要求,阅读和审查所要评审的有关项目申报材料。 4.申报单位对项目进行陈述和汇报,内容仅限于项目申报书(时间限于半小时)。 5.评审专家就项目申报书的有关疑义进行提问,申报人当场进行说明和答辩(时间限于半小时)。 6.评审专家根据评审程序、要求和内容,独立、客观、公正和科学地进行评审和打分,并填写项目总体评审表,确定评审结果,评审结果分为4个等级,分别为重点支持、支持、慎重支持和不
8、予支持。 (五)评审单位依据各评审专家的意见,组织评审专家组完成评审报告初稿。在完成评审报告初稿的过程中,对各评审专家的不同意见或被评单位提出的有关疑义,评审单位认为有必要处理的,应进一步调查核实。 (六)评审单位依据评审专家咨询意见,撰写评审报告,向省财政厅提供决策咨询意见。 (七)省财政厅根据评审的结果,对申报项目进行最后审定,择优上报财政部,争取中央支持;采用因素法,参考实验室检查和绩效考评的结果,确定支持的项目和专项资金资助额度。 (八)
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