张云川同志在全省经济工作会议上的讲话

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1、张云川同志在全省经济工作会议上的讲话（2007年12月24日）　　这次全省经济工作会议，是经省委研究决定召开的。会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议和省委七届三次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，分析面临的形势，总结今年的工作，对明年我省经济建设的主要任务作出安排部署。　　最近召开的中央经济工作会议，是党的十七大之后中央召开的一次重要会议，胡锦涛总书记、温家宝总理在会上作了十分重要的讲话。会议提出明年全国经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧

2、紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，继续加强和改善宏观调控，积极推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，推动国民经济又好又快发展。贯彻好这个总体要求，明年经济工作必须遵循“四个坚持”的指导原则：坚持稳中求进，保持经济平稳较快发展；坚持好字优先，加快转变经济发展方式；坚持改革开放，在完善体制机制上取得新突破；坚持以人为本，更加重视改善民生。我们一定要深刻领会中央经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央对当前形势的分析判断上来，统一到对明年经济工作的决策部署上来，统一到对

3、贯彻落实科学发展观的最新要求上来，紧密结合河北实际，创造性地开展工作，确保圆满完成明年经济工作各项目标任务。　　一、明年全省经济工作基本要求是保持平稳较快发展　　今年以来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接十七大、学习宣传贯彻十七大为动力，全力推进经济建设各项工作，全省经济社会发展保持了良好态势。速度平稳较快。预计全省生产总值超过l.3万亿元，比去年增长约l3％，全部财政收入完成l500亿元左右，增长约22％，其中地方一般预算收入780亿元左右，增长约25％。自2005年以来年度经济增长速度连续保持在1.3％以上，经济增长

4、的波动较小，稳定性增强。结构逐步优化。农业基础地位进一步巩固，工业支柱产业支撑作用继续加强，第三产业发展出现积极变化；高新技术产业快速增长，产品结构进一步优化，节能减排取得初步成效。民生继续改善。城乡居民收入保持较快增长。全省地方一般预算支出中，用于医疗卫生、社会保障和就业、教育、科技等方面的支出增幅均在35％以上。令人高兴的是，经过一年来的努力，全省经济发展出现了许多新的亮点，以曹妃甸工业区为代表的一批重点项目建设顺利推进，民营经济对经济增长的贡献率达到60％左右，进出口总值增速同比加快近20个百分点，又有6家世界500强企业的9个项目落户河北。这对于促进全省经济的

5、又好又快发展起到了重要作用。　　在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我省经济社会发展不仅在“快”的方面还有差距，而且在“好”的方面存在明显不足，集中表现为两大主要矛盾和两个突出问题。从主要矛盾看，首先是经济结构不够合理，增长方式比较粗放。第二产业中先进装备制造业和高新技术产业规模较小，原材料工业所占比重较高，节能减排任务十分艰巨；第三产业发展严重滞后，消费、出口的拉动作用不强；城乡一体化发展水平不高，城镇化进程缓慢。其次是市场经济体制不够完善，催生和激活市场主体的作用发挥不充分。作为市场主体的企业法人数量少、活力不强。据统计，全国千人拥有企业法人单位3.3个，广东

6、4.8个、浙江8.1个，我们河北只有2.2个，且知名企业、知名品牌较少。从突出问题看，首先是创新能力不强。研发投入不足、科技成果少、成果转化率低，科技领军人才严重不足，缺少具有自主知识产权的核心技术和关键技术，科技对经济增长的贡献率不高。其次是社会融资能力不强。企业间接融资不够，许多企业感到资金紧张，而我省金融机构的存贷差额却相当巨大；企业资本运作能力较差，资产重组并购的力度不大，通过上市、债券以及内引外联等直接融资的规模十分有限。面对这些矛盾和问题，我们必须增强忧患意识，更加深入扎实地做好工作。　　做好明年的经济工作，最根本的是以党的十七大精神为指导，全面落实中央经

7、济工作会议的部署，努力实现全省经济平稳较快发展，这要作为明年经济工作的主基调。应当指出，中央把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务，并实行稳健的财政政策和从紧的货币政策，目的是实现经济又好又快发展，避免出现大的起落。好字优先是要好中求快，在优化结构、提高效益、节约资源、保护环境前提下的较快发展速度一定要争。我们要全面理解和正确把握中央精神，不折不扣地落实中央宏观调控政策，确保实现平稳较快发展。我们应清醒地看到，党的十七大后，全国各地正在呈现出在新的起点上竞相发展的更强态势。从今年以来的情况看，前