天水市人事局行政执法依据

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1、天水市人事局行政执法依据一、行政执法主体性质（一）法定行政机关（二）执法主体的法律依据1、《中华人民共和国公务员法》第十条“中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作。”2、《中华人民共和国公务员法》第二十二条“中央机关及其直属机构公务员的录用，由中央公务员主管部门负责组织。地方各级机关公务员的录用，由省级公务员主管部门负责组织，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主

2、管部门组织。”3、《国家公务员职务任免暂行规定》第五条第二款“各级人民政府人事部门负责承办本级人民政府任免国家公务员职务的有关事宜，并对本级人民政府工作部门的任免工作进行业务指导和监督、检查。”4、《国家公务员职务升降暂行规定》第十九条“县级以上人民政府人事部门，负责本行政辖区政府工作部门内的国家公务员职务升降工作的监督与综合管理。”135、《国家公务员职务升降暂行规定》第二十条“县级以上人民政府人事部门应掌握本级政府各工作部门职位设置和人员配备情况及本规定的实施情况，进行业务指导，受理对职务升降工作的举报、申诉等事宜。”6、《国家公务员培训暂行规定》

3、第二十一条第一款“各级政府人事部门是国家公务员培训的综合管理机构。”7、《国家公务员申诉控告暂行规定》第十条第一款“国家公务员对本人所在的政府工作部门做出的人事处理决定不服的申诉，由同级人民政府人事部门管辖。”8、《事业单位公开招聘人员暂行规定》第六条“政府人事行政部门是政府所属事业单位进行公开招聘工作的主管机关。政府人事行政部门与事业单位的上级主管部门负责对事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。”9、《甘肃省人才市场条例》第四条第一款“县级以上人民政府人事行政部门主管本行政区域内人才市场工作。”10、《甘肃省人事争议仲裁暂行办法》第五条“省和市州

4、、县区市按需要设立人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）。仲裁委员会由人事行政部门、用人单位的代表、聘（任）用人员的代表以及法律专家组成，是处理人事争议案件的专门机构。仲裁委员会分别由省和市州、县区市人民政府人事行政部门负责组建。”二、行政执法主体职能配置根据中共甘肃省委、省人民政府批准的《天水市机构改革和人员编制精简方案》成立天水市人事局，其职责有：131.贯彻执行国家人事制度改革的总体规划和政策法规，研究制定全市人事制度改革方案；拟定人事管理政策规定，逐步建立科学化、法制化的人事管理制度并进行监督检查；研究拟定机构改革人员定岗和分流的政策规定；综

5、合管理全市机关事业单位人事制度改革工作；负责对全市人事工作业务进行指导及人事宣传和政策调研工作。2.综合管理全市专业技术人员，做好人才的稳定、引进、培养、配置、使用工作；归口管理全市专业技术人员的职称工作，完善专业技术职务聘任制度，推行专业技术执业资格制度，完善专业技术人员资格考试制度；组织实施专业技术人员继续教育；选拔并综合管理省市级优秀专家、国家有突出贡献的中青年专家、享受政府特殊津贴人员和省市级人才工程人选人员；负责博士后流动的管理服务工作；负责专家和留学归国人员服务工作。3.制定全市人才流动政策，统一管理全市各级人才流动机构和人才流动工作，规划

6、指导全市人才市场建设。4.完善国家公务员制度。依据《国家公务员法》及有关法规，研究拟定单项法规、政策和实施意见；指导和协调各县区、各部门实施国家公务员制度；依法对全市国家公务员和参照国家公务员制度管理的人员实施综合管理，协助市委组织部做好参照国家公务员制度管理人员的管理工作，逐步实现管理的科学化、法制化、规范化。135.负责全市机关、事业单位人员的结构调整和宏观管理；负责全市机关、事业单位的工资基金管理和人员、工资的统计与综合分析；负责编制机关、事业单位人员计划和工资总额计划。6.贯彻国家工资政策，拟定并组织实施全市机关、事业单位工作人员工资政策；会同

7、有关部门研究制定技术、管理等生产要素参与分配的办法；研究完善全市机关、事业单位的福利制度；宏观管理机关、事业单位工作人员退休、退职工作，配合有关部门做好工作人员离休工作。7.综合管理全市机关、事业单位职工；研究拟定事业单位人事制度改革总体方案，研究拟定并组织实施事业单位职员、专业技术人员管理的政策规定；制定全市机关、事业单位工人的考核、管理的具体办法并组织实施；负责全市机关、事业单位工作人员的在职培训；负责市级机关、事业单位工人的调动审批工作。8.综合管理全市引进智力工作，拟定和执行国外、外省、外地区人才智力引进的政策，组织管理国家和省市重点智力引进项

8、目和成果的鉴定推广；管理来天水工作的外国、外地籍专家，会同有关部门承办外国专家身份的确认事宜；