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时间:2019-02-17
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1、“盘锦青年宝来创业基金”管理办法(试行)第一章总则第一条为进一步贯彻落实市委五届十六次全会精神,按照《盘锦市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体部署,组织引导青年积极投身创业、创新、创优实践,推动盘锦创业型城市建设,共青团盘锦市委员会、辽宁宝来石化集团共同设立“盘锦青年宝来创业基金”(以下简称基金)。为确保基金合理、安全、有效运作,特制定本管理办法。第二条基金是旨在扶持优秀青年进行创业的专项基金。第三条基金本着“扶持青年,服务社会”的宗旨,弘扬奋发图强、艰苦创业的精神,帮助青年人实现创业。第二章
2、基金管理机构与职能第四条“盘锦青年宝来创业基金”管理委员会(由共青团盘锦市委员会、辽宁宝来石化集团领导和相关负责同志组成;以下简称管委会)是基金运转的决策机构,负责审定基金的使用计划和额度并全权监管,对申请基金项目的审批、监督、管理,并决定基金流向等重大事项。第五条管理委员会下设办公室(设在共青团盘锦市委员会城市青年工作部;5以下简称管委办),是基金的常设管理机构,负责管理基金的日常运作,组织整理申请项目、召集专家进行项目评审、协调金融担保机构等工作,对所支持项目的进展、资金运用情况进行跟踪、监督,并定期
3、向管委会汇报工作。第三章基金的申报条件第六条对于初次创业的,有志于创业、有能力创业、并有好的创业项目,可以个人名义申请基金(个人创业贷款);对于已经开始创业及已拥有一定基础和规模的创业者可以企业(含个体工商户)名义申请基金(企业二次发展贷款)。第七条个人名义申请基金的基本条件:1、年龄为18—40岁的盘锦青年,包括在盘锦工作或学习满三年以上的非盘锦户口的外地青年;2、有盘锦常住户口或盘锦长期居住证明,有固定的住所;3、有合法、稳定的收入来源,有按期偿还贷款本息的能力;4、信誉良好,无不良记录;5、在当地指
4、定银行开立个人银行结算账户;6、项目符合国家产业政策和区域经济发展政策,具有较好的经济效益和社会效益;7、项目必须在盘锦境内。第八条企业名义申请基金的基本条件:1、企业经营者是年龄为18—40岁的盘锦青年,包括在盘锦工作或学习满三年以上的非盘锦户口的外地青年;52、经工商行政管理部门核准登记,且年检合格;3、有必要的组织机构、经营管理制度和财务管理制度;4、企业经营者信誉良好,具备履行合同、偿还债务的能力,还款意愿良好,企业及其经营者无不良信用记录;5、在当地指定银行开立基本结算账户或一般结算账户;6、项
5、目符合国家产业政策和区域经济发展政策,具有较好的经济效益和社会效益;7、项目必须在盘锦境内。第四章基金的审批程序第九条基金采取透明公开、择优选择的原则,实行全年受理,集中评审,根据项目申请情况不定期组织评审。第十条基金审批程序具体为:1、初筛:管委办针对申报人年龄、职业状态等个人信息和创业项目情况进行筛查;2、初审:管委办安排青年创业导师对通过初筛的项目的商业计划书进行审查;3、评审:管委办组织青年参加创业项目评审会,评审专家团对通过初审的项目进行审查;4、复审:管委办委托盘锦市中小企业信用担保有限公司(
6、以下简称担保公司)对通过评审的项目进行实地考察,严格按照担保公司正常程序进行审核;55、终审:辽宁宝来石化集团对通过复审的项目按集团标准进行最终审核,决定是否支持。第五章基金的使用第十一条对于通过审批程序的项目,管委办将于审查通过起15日之内通知申请人(申请企业),并协调担保公司与其签订《“盘锦青年宝来创业基金”项目支持合同书》。第十二条发放基金由担保公司指导基金申请人(申请企业)到指定银行办理。第十三条基金支持期满进入基金退出程序,担保公司按项目支持合同收回资金,管委办对收回资金项目予以贴息。第六章基金
7、的风险控制第十四条严格、规范执行基金审批程序是控制基金使用风险的主要方法。第十五条建立基金监管机制。辽宁宝来石化集团具有监管基金专户设立、账户资金使用等资金方面的所有权利,确保资金不与其他资金混用和不挪作他用。资金委托协议由共青团盘锦市委员会与担保公司另行签订。第十六条建立风险转移机制。通过基金审批程序的项目如在项目支持合同期满后发生待偿,由担保公司完全负责。此机制写入共青团盘锦市委员会与担保公司签订的资金委托协议。第十七条5建立资金退出机制。辽宁宝来石化集团与共青团盘锦市委员会签订借款出资协议,协议一年
8、一签。辽宁宝来石化集团可根据集团发展实际情况和基金产生社会效益情况决定是否撤资。第七章附则第十八条本办法修改权由“盘锦青年宝来创业基金”管理委员会负责。第十九条本办法解释权由“盘锦青年宝来创业基金”管理委员会办公室负责。第二十条本办法自发布之日起生效。5
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