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《基于空间信息技术的城市应急救援联动系统研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、第19卷 第4期地理与地理信息科学Vol.19 No.42003年7月 GeographyandGeo-InformationScience July2003©1995-2006TsinghuaTongfangOpticalDiscCo.,Ltd.Allrightsreserved.第19卷 第4期地理与地理信息科学Vol.19 No.4基于空间信息技术的城市应急救援联动系统研究陈秀万,杨凯欣,方裕,陈斌(北京大学遥感与地理信息系统研究所,北京100871)摘要:该文分析国内外
2、城市现代救援体系及其发展趋势,对基于统一的空间信息基础设施平台分布式城市应急救援联动系统(体系结构与系统实现)的关键技术进行研究,以成都市城市应急救援联动系统为例,探讨了城市应急救援联动系统的构成、功能、业务流程、系统平台、用户界面等。关键词:城市应急救援联动系统(UERS);地理信息系统(GIS);全球导航卫星系统(GNSS)中图分类号:P208 文献标识码:A 文章编号:1672-0504(2003)04-0049-04©1995-2006TsinghuaTongfangOpticalDiscCo.,
3、Ltd.Allrightsreserved.第19卷 第4期地理与地理信息科学Vol.19 No.4 城市化和城市信息化的快速发展,已经深刻地影响人们的社会经济生活,对政府的管理决策水平和公众服务能力提出了更高的要求。通过城市应急服务联合行动,在统一的城市应急联动中心,将治安、消防、急救等联动单位统一在一套完整的智能化信息处理与通讯方案之中,将达到整合包括公安、消防、急救、电信等在内的多部门、多方面、多层次资源,发挥综合服务的效能。为此,加强对有关技术的开发,建立基于全球导航卫星系统(GlobalNavig
4、a2tionSatelliteSystem,GNSS)、地理信息系统(GIS)等空间信息技术的城市应急救援联动系统(UrbanE2mergencyResponseSystem,UERS),已成为国内外各城市解决安全与紧急救援难题的主要措施之一。该系统的建设和运行,将有效提高公共安全管理部门和应急救援部门的技术装备水平和管理能力,强化各级政府的社会管理和公共服务职能。1 城市现代救援体系及其发展城市应急救援的历史可以追溯到1937年,英国首先使用999作为报警特服号码。随后,美国的911,瑞典、比利时的900,
5、欧共体的112等城市报警求助和应急系统,均是在适应城市现代化发展的过程中逐步建立和完善起来的。作为城市现代救援体系中的重要组成部分,UERS通过集成的信息网络和通信系统集语音、数据、图像为一体,协调公安、消防、医疗、交警、民政、公共事业等政府职能部门,以统一的接警中心和处警平台,为市民提供相应的紧急救援服务。统一指挥,快速响应,联合行动,为城市公共安全提供保障和支持。以美国为例,目前几乎全国性地建立了旨在进行紧急救援的911系统1。2002年2月,美国佛罗里达州政府与SmartCOP公司签订了建设911应急
6、指挥调度系统的协议,其通讯方式采用了CD2PD蜂窝式数字分组。该系统覆盖约518000km2的面积,地区人口约4500～5000万。系统的覆盖范围共划分7个区,每个区都建立了911呼叫应急中心,其中每个中心有200～300个车载系统。系统采用集中式的数据库,确保了信息的完整性,其子系统主要有:1)计算机辅助调度系统(SmartCAD)跟踪紧急呼叫服务,信息实时发布、协调与指挥所有应急职能部门和移动救援终端,提供全面的监控与救援决策;2)记录档案管理系统(SmartRMS)进行数据存储分析与报表的编写管理,保障
7、信息安全并规范化档案记录和处警报告;3)移动计算机终端(SmartMCT)主要用于车载系统,可以直接访问指挥中心信息资源及相关部门的专业数据库,执行调度指令,反馈现场事态信息。 我国自1998年国务院办公厅部署在全国开展社会联动工作以提高城市管理与服务水平以来,已有多个城市建设或正在筹建应急联动系统。朱基总理在1999年4月参观美国芝加哥911城市应急联动中心时指出,911应急系统是一个城市现代化的标志,这种运用高科技管理城市的办法值得中国借鉴。2001年11月11日,南宁市政府依托摩托罗拉公司建设的中国第一
8、套城市应急系统投入运行。南宁市城市应急联动中心的建立打破了原有多个职能部门各自为政的传统机制,统一指挥公安110,火警119,急救120,交警122,市长公开电话12345。系统覆盖面积100000km2,受益人口约280万,实现了信息资源和通信手段的共享,使跨部门、跨警区以及不同警种之间的指挥调度、联合行动成为可能,推动©1995-2006TsinghuaTongfangOpticalDiscCo
