嘉兴市文明社区建设管理办法(修订版)

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1、嘉兴市文明社区建设管理办法（修订版）第一章总则第一条广泛深入开展文明社区创建活动，是构建和谐社会，创建文明城市的基础，为使文明社区创建活动经常化、制度化、规范化，全面推进文明城市建设，在原《嘉兴市社区系列文明创建活动管理办法》（试行）（嘉文明委[2003]13号）基础上，特制定本办法。第二条社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。全面推进文明社区的建设管理，对构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会具有越来越大的作用。第三条文明社区的评创对象是街道（镇）特定所

2、辖社区。社区内系列文明创建各子项达标，驻区单位（或结对单位）和居民群众共同参与，形成资源共享，优势互补的整体合力，三个文明协调发展，在同类社区建设中处于先进水平的社区，经自我申报、群众评议和所在地街道以上党、政部门审核、推荐、有关职能部门预审，文明委（文明创建领导小组）考核、评选、同级党委、政府批准、命名的地方社区建设综合性最高荣誉。第四条创建文明社区活动，要以中央全面建设小康社会，坚持和落实科学发展观，构建和谐社会，推进城乡一体化，创建全国文明城市为目标；以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；以“倡导文明新风，

3、共建美好家园”10为主题，以提高居民的文明素质、生活质量和社区文明程度为根本要求，从实际出发，从群众迫切需要解决和热切关注的问题入手，共驻共建，努力把社区建设成为管理有序、环境优美、治安良好、生活便利、文化丰富、人际关系和谐的文明社区。第五条各级党委、政府，要切实加强对社区建设的领导，把创建文明社区工作作为推进社区建设的系统工程，切实摆上议事日程，对社区建设和管理中出现带倾向性的新情况、存在的主要问题，要及时分析研究、提出对策措施，切实加以解决。组织、民政、司法、环保、科协、关工委、城建、城管、综治、公安、卫生、文化

4、、教育、妇联、计生等是社区建设、管理中相关事项的职能部门和群团组织，要认真履行好各自的职责，根据各自的职能，真正把创建工作的着力点放到对社区的指导、服务上来，切实解决街道、社区在创建中的困难和问题。第二章文明社区基本条件第六条目前城市（城镇）社区的范围，一般是指按中办、国办要求经过社区体制改革作了调整的有居民委员会建制的街道（镇）辖社区。第七条市级文明社区基本标准101、组织作用明显。社区的党组织、居委会和居住地的业主委员会、居民代表大会、社区协商议事委员会和群团组织建立健全。社区工作者整体素质良好，尽职尽力，热心服

5、务，团结协作。充分发挥了社区党组织战斗堡垒作用，社区居委会的主体协调作用和社区中介组织、群团组织的助手作用；积极开展“党建工作示范社区”,及“示范社区居委会”的创建达标工作，社区内党员普遍发挥了先进带头作用；共驻共建机制健全，形成并切实落实“五有五联”（有一个共建领导组织，有一个共建工作班子，有一个共建计划，有一套共建制度，有一笔共建经费；思想教育联抓，环境卫生联搞，社会治安联防，服务工作联做，文体活动联办。）社区共建的工作机制。2、社会风气良好。切实加强思想道德教育，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、“浙江省公

6、民道德规范”和“嘉兴市民文明守则”。认真落实市委、市政府《关于开展“双建设、双整治”活动工作意见》和《加强未成年人思想道德建设工作意见》。有教学计划、有教育阵地，教育形式、内容、师资因地因人制宜，作用发挥好。建立健全并切实落实“社规民约”。广泛开展文明家庭、文明楼道、文明楼院、文明小区、文明单位等系列文明创建活动。要加强对社区重点人群的教育工作，尤其是下岗、待业人员和外来人员以及未成年人的思想教育工作，切实加强对因大量拆迁而形成的由村民变新居民人群的思想观念教育。要充分发挥驻区单位和离退休人员的创建积极性，加强社区、

7、学校、单位、家庭的联动创建，积极开展“三无社区”（无犯罪、无懒汉、无不孝子女）的创建达标工作，不断提高社区居民和辖区单位干部职工的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。3、社区环境优美。坚持专兼结合，广泛发动群众，全面治理和改善社区环境，积极开展“卫生先进社区”、“绿色社区”10创建达标工作，增强居民环保意识，倡导节能、诚信、绿色消费、公众参与、区域自治，无养家禽、家畜、无证犬和无证鸽等现象，无乱搭建、违规出租房屋、损坏公共设施、油烟污染居民住宅区等现象，努力实现社区环境的净化、绿化、亮化、美化、优化，构建人与自然、

8、人与人和谐相处的社区居住环境。4、治安秩序良好。实现社区治安综合治理，积极开展“平安社区”、“民主法治社区”、“无毒社区”等创建达标工作。群防群治队伍健全并形成网络，反邪教斗争防范控制措施落实，无“法轮功”等邪教组织非法活动；做好外来人口的管理工作，加强对流动人口及公共娱乐场所（特别是影响居民作息和生活质量的麻将馆）的联动管理；未发生重大刑事案