振奋精神,严格履职

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1、振奋精神，严格履职为提升全市建筑业经济和建设工程质量安全生产水平再立新功莆田市住房和城乡建设局蔡伟民2013年8月27日同志们：今天，我们在这里召开全市第二次建筑业经济和工程质量安全生产形势分析会，目的是传达省厅会议精神，剖析我市建筑业和工程质量安全管理现状、存在问题，研讨下一步工作措施、对策。下午，我们参观了城厢区在建的两个安标化示范工地；李飞燕、吴凡两位科长分别传达了省厅会议的有关精神；各县（区）、管委会住建局分管领导做了简要的工作汇报。下面，我讲三点意见。一、准确把握2013年上半年建筑业经济及质量安全形势一是责任落实，全市建筑业经济和工程质量安全

2、生产形势总体平稳。全市建设管理人员认真履职，努力按照一级抓一级，层层抓落实的工作机制，狠抓各项工作的有序开展。全市目前共有建筑业企业223家，其中施工总承包企业161家(一级企业14家，二级企业46家)。1-8月份，新增建筑业企业26家，其中企业主项资质二级升一级5家、三级升二级5家，建筑业1-8月份共完成产值188.20亿元，完成省下达年度计划284亿元的66.26%，比去年同期增长44.20%；其中省外产值71.03亿元，同比增长37.80%。12质量安全总体平稳，安全文明标准化管理水平成效明显，共授予69个建筑工地为2012年度“莆田市建筑施工安全

3、文明标准化示范工地”称号，11个项目为“2012年度莆田市‘壶山杯’优质工程奖”项目；全市建设工程质量安全监督机构进一步优化，城厢区质监站、安全站实现了两站合并；城厢、荔城、仙游建筑市场规模较大，建筑总量达1800万平方米以上，涵江区完成建筑业产值22.71亿元，超额完成全年工作任务；质量安全管理水平稳步提升，亮点和经验做法频现。在4月中旬开展的省质安巡查中，市直、城厢分别1个在建工程质量安全状况受到省厅表扬，北岸住建局在省政府的拉练项目检查中应急处置能力强，有效化解矛盾和解决困难；城厢区住建局创建的幸福家园模式受到市领导的肯定；仙游县住建局实行服务和监

4、管并重，在审批程序上实行容缺，在建项目主动提前介入监督；涵江住建局出台考勤制度，建设单位负责对监理单位、施工单位人员在岗在位考勤，并于每月初报涵江区住建局备案。荔城区住建局设置《在建工程安全生产动态监控一览表》，根据监督检查结果，对项目工程危险源进行“红、黄、蓝、绿”分类管理，确定监督抽查频率和监管重点，实行四色动态监控；荔城区正荣御品世家工地标准化施工被推荐参加“华东杯”优质工程评选，目前已通过省住建厅的初评。二是服务为先，建筑市场进一步规范。为更好地服务建筑业市场，市住建局抽调业务人员充分调研并提出了合乎建筑业发展与管理的意见建议。如代市政府起草12

5、《莆田市人民政府关于加快建筑业持续健康发展的若干意见》、《进一步规范勘察设计施工监理招投标管理若干规定》，《莆田市房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理招标文件试行范本》，《莆田市房屋建筑和市政基础设施工程监理企业名录库》等，297家企业进入名录库，初步奠定了规范建筑市场管理的基础；2013年上半年进入招投标中心的招标项目共有238个（其中市属招标项目35个），预算价91807万元，中标价75787万元。开展2013年市直监管建设工程标后大检查，检查项目10５个，对检查中发现的344个问题进行通报，并报送市治建办。认真处理拖欠农民工工资和工程款投诉举报案件

6、，防止群众性事件发生。今年以来全市清理拖欠农民工工资和工程款35起，涉及金额约398万元。三是上下联动，质量安全整治成效初显。６月９日，市住建局召开安全生产紧急会议，部署开展“安全生产重点整治百日行动”。按照“重督查、严执法、零容忍”的原则，把安全生产大检查与隐患排查治理、深化建筑施工“三个专项整治”等工作有机结合起来。认真执行省厅出台“两个检查标准”，上下联动，全面排查施工现场重大危险源，建立重大危险源动态台账，共排查低洼工地21个，高边坡工地33个，大型起重机械540台，工棚243个，为重点监管摸清了底数。截止目前，市住建局组织精干力量，一是开展2次

7、安全生产专项大检查，抽查30个在建项目，发现安全隐患118条，发出全面停工通知书1份，督促整改通知书11份；二是以保障房和安置房项目为主，开展2次全市质量安全巡查，12检查在建项目34个，发现质量安全隐患485条，共发出督促局部停工整改通知书1份，督促整改通知书30份；三是开展建筑起重机械专项检查，分3次聘请省级建机专家对市直在建工程开展建筑起重机械专项检查，共检查在建项目57个，塔吊60台，施工升降机106台。各县（区）、管委会住建局共检查在建项目249个，发现安全隐患989条，已整改到位734条，整改率74.2%。其中，秀屿区住建局聘请厦门专家对所备

8、案的建筑起重机械设备进行大检查，共检查在建工地28个，塔吊28台，施工升降机50