关于社区发展之路的几点思考(郭小平)

《关于社区发展之路的几点思考(郭小平)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、关于社区发展之路的几点思考江汉油田五七社区中心　郭小平一九九六年底，为企业改革的需要，江汉石油管理局成立了三个物业处，2005年末更名为三个社区管理服务中心。十年里，在管理局的搀扶下，我们物业人慢慢成长，稳步走过“九五”、“十五”时期，胜利跨入了“十一五”时期。“十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，具有承前启后的历史地位。同时，“十一五”时期集团公司、江汉油田也即将全面打响社区改革战役，我们物业面临严竣考验。但对我们有利的是，我国“十一五”规划中明确指出：必须加强和谐社会建设，要围绕便民服务，加快发展社区服务业，我们社区服务业面临着强大的机遇。在机遇和挑战面前，“如何发展我们的社

2、区服务业”，“如何推进社区服务业市场化、产业化、社会化发展”，“如何做强做大社区服务业”成了我们社区服务工作者必须深入思考的问题。我们必须清醒地看到，目前全国物业企业已超过二万家，更多企业如雨后春笋般不断涌现，登陆不久的“洋物业”也已开始伸手于高档物业市场。因物业管理的微利，同时消费者口诛笔伐的现象严重，大多管理落后的物业管理企业已步履唯艰、生计艰难。我们油田物业依托油田、服务于油田，管理体制、服务手段与社会物业相去甚远，一旦走上社会，要想在竞争如此激烈的物业市场占领一席之地，困难可想而知。一、江汉油田社区物业服务现状1、油田物业是管理局下属的国营企业，在管理局的安排下，被动地承担着油田矿

3、区居民区及公共场所的物业服务，不向居民收取物业管理费，所有物业服务费用基本由管理局承担，并由管理局指定部门对我们的物业工作进行考核。企业从业人员基本为国营职工，工作敬业精神及艰苦奋斗的作风不如社会上的物业企业员工。要与社会物业接轨，还有很大的距离。2、油田社区管理服务范畴小，服务标准由管理局制订，主要承担着公共区域、居民区的环卫保洁、绿化维护、公共设施维修养护、液化气供应、冬季供暖、已售住房维修、承诺服务等工作，水、电、讯服务由管理局其它二级单位承担。同时服务市场仅仅在油田内部，未迈入社会，生存空间小、创收手段差、发展道路障碍重重、困难重重。53、目前由我们服务的社区基础设施差、功能不配套

4、、不完善，分布不够合理，油田内部物业市场前景不够广阔。就我们五七社区而言，目前有小区19个，其中国家级文明示范小区仅仅一个，省级文明示范小区2个，局级文明示范小区3个，局级文明小区7个，19个小区中多为老区，大多是物业处成立前各二级单位负责建成，小区基础设施的匹配各不相同，配套水平参差不齐，小区建设的不完善、不配套主要表现在：（1）居民区分散、无整体规划性。住宅楼面积大小、楼层层数、外观均与建造时的住房政策紧密相联，小区选址基本依附于原属二级单位机关所在地，五七社区的小区分散于五七、周矶、红旗，物业服务成本高、效果差。（2）居民区多为开发性小区，不便于有效进行全方位管理。除个别偏远小区有砖

5、砌围墙外，我们社区里大部分小区基本无封闭、独立的围墙，小区四通八达，来人自由出入，居民居住环境较乱，治安、刑事案件时有发生。（3）居民区内配套设施落后、不完善、不安全，不能充分体现“以人为本”。近年来，管理局、我中心虽然每年投入了不少资金对小区配套设施进行了完善、更新，但因大部分小区建设年代过久，小区内需改造、完善的诉求仍很多，投诉多问题主要有：部分辖区干道及小区路灯照明线路老化严重，不能正常使用；部分地段路灯布置不合理，过于稀少，居民出入不安全；居民区普遍缺少休闲活动场所，居民茶余饭后不能享受丰富多彩的、健康的文娱活动；辖区排污、排涝沟渠、管网普遍不畅、破损淤塞严重，地下管网施工时无图纸

6、、随意性很大，检查井是垮的，排污管是堵的，化粪池是不通的，造成有些排污系统形同虚设，使小区环境恶劣、居民身心受损。此外，因建设时间长、自然破损或建设时未规划到位，在一些老区里，主次干道、人行道破损严重、高低不平、与住宅楼不匹配，居民出入很不方便。（4）居民区服务场所不规范、未做到真正便民。在一些小区内，服务场所并不少，大多由原二级单位或居民私自建设，建设风格五花八门，经营什么、能否方便居民没有一个部门进行统一规划、管理，不但未做到便民，相反扰民厉害。在一些新建小区里，虽然住宅规划、环境规划较以前大有进步，但方便配套的便民场所因资金的问题仍很不完善。居民采购日常用品、看个小病、吃个早点、快餐

7、往往要跑较远的路。目前，在小区里的经营服务场所，既有我们社区管理的，也有原二级单位管理的，还有房产开发部门乃至居民私有的，因没有达到统一规划、合理利用、规范管理程度，并未给居民生活带来多大的便利。（5）居民区绿化景观品味、格调档次较低。虽然在我们的小区里，总的说来绿化面积不小，但因无整体规划设计，长久以来形成的绿地基本是一成不变的低档次草地、绿篱中点缀着几株其貌不扬的灌木，春夏季是绿的，冬春季一片枯黄，没给环境的美化带来