亚欧科技创新合作促进可持续发展研讨会（21下午）

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1、速记稿时间：2015年4月21日（周二）下午地点：北京国际会议中心二层第二会议室B主题：亚欧科技创新合作促进可持续发展研讨会张炎：女士们、先生们下午好！我们现在开始下午的会议。在我们这个环节的会议之前，有一个正式的开幕式，我们通过这些活动可以看到中方对于科技创新合作非常的重视，这是非常重要的议题，不管对哪个国家都是如此。今天上午我们进行了卓有成效的讨论，我非常高兴地看到所有的与会代表都非常积极、踊跃的参与到讨论当中来，今天下午我们将聚焦于科技创新合作案例研究与探索性分析，我们现在已经进入了非常实质性的领域，希望能够找到一些最佳的做法，让我们更

2、好的进行科技创新的合作，我们这里有一些非常著名的发言人他们都是这个领域的专家，我就不再多说了，我们直接邀请这个环节第一位发言人进行演讲，第一位发言人是ElisabettaVignati女士，他是欧洲委员会JRC的负责人，她要讲的主题是“空气质量管理行动促进城市可持续发展”，我认为这是非常有趣的主题，特别是在北京讨论这个主题就更合时宜了。ElisabettaVignati：非常感谢主席先生，首先衷心的感谢主办方邀请我来参加这个会议，并做这个介绍，大家下午好！今天我要讲的主题是对很多人都很重要的主题，因为它会影响到我们的生活质量、健康。许多人都住

3、在城市当中，在很多我们居住的城市空气质量还是一个问题。我们是欧盟委员会内部的一个研究中心，使命是进行研究，但是研究的领域是委员支持政策的制订，所以我们在空气质量方面的研究工作，其实是使用一种开发的方法论，作为工具来支持政策制定者的工作，让他们确定适宜的行动，来共同应对空气质量的问题。41速记稿我们都知道当我们谈到空气质量的时候，我们想到的第一个问题就是城市与城市之间的关系，我们在全球不管是在哪里，现在有越来越多的人生活在城市当中，在亚洲、欧洲，城镇化的趋势可能是不同的，但是不管我们到底是在哪个城市当中，越来越多人会生活在都市的环境当中，在欧洲

4、越来越多的人生活在城市当中，我们在亚洲也可以看到，城镇化比率也是在快速增加，特别是在未来几年当中。我们可以看到，人口在不同类型的城市当中是怎么分布的，欧洲和亚洲是什么样的不同的情况。我们知道很多的城市人口在亚洲当中，他们居住在非常大的城市当中，我们把它称作“超大城市”，也就是超过一百万居民的城市。在欧洲典型的城市当中的居民人数一般小于50万，但是不管这些城市又如何的不同之处，他们的位置有什么样的不同，所有的城市都有它各自的优势和劣势、问题、优点和缺点。当然居住在城市城镇化可以让我们实现资源的高效利用，从人均的角度来说，就说人均消耗的资源会减少

5、、更加高效。但是，在城市当中，在很多时候我们也面临着一些问题，比如说水和空气质量的问题、拥堵的问题，温室气体排放的问题，我们需要对它进行控制，我们需要对污染进行控制，要应对这些问题我们需要有相关的政策到位，真正有效的政策。不管是我们在这个城市当中面临是什么样类型的问题，这些政策需要有效，而且这些政策在开发制定和适用的时候必须是在合适的水平，国家一级的政策不一定适合本地的具体情况，所以我们需要很好的去理解本地的情况是什么样子的。现在再回到空气污染的问题，我们看一下这些图表，这些图表可能已经比较过时了，因为它是在09年之后导入的一个图表，但是会提

6、醒我们空气污染在城市当中的趋势。这里我们看到的是一些颗粒物质。我们可以看到世界上各个城市的状况，可以看到这样的趋势是从上世纪90年代开始的，而现在好像是每个国家好像是一个下降的趋势。但是我们比较一下现在的水平和世界卫生组织推荐的水平的话，我们会看到所有的它的浓度还是比较高的。即便是在欧洲城市，也依然是比较高的，实际上考虑到目前73%41速记稿的欧洲人口是居住在城市当中的，这些人口很多的人他们暴露的空气污染水平是很高的，是高于世界卫生组织所推荐的水平的，所以在欧洲的城市当中，我们仍然需要找到一些措施去解决这个问题。因为如果我们看一下未来的趋势，

7、看一下2030年的时候的一个预测情况，可以看到毫无疑问空气质量问题，从整个欧洲大陆的角度来说，可能是和20年前相比现在已经有了很大的改进。主要是因为我们使用和制订了清洁空气指令，但是在欧洲的一些城市和地区，如果我们看一下空气污染的情况，可以看到空气污染依然是一个问题，我们需要做什么呢？我们需要应对这个问题，我们需要找到正确的要解决的那个问题。首先，这个问题是我们是否有采取行动的潜力呢？也就是说，当我们做任何事情之前，我们要看看这个问题是不是重要的问题，我们要采取的行动是不是重要的行动，我们还要找到相关的资源。所以我们要很好地分析清楚目前的形势

8、，也就是这些污染源来自哪里，是本地的污染源还是来自外部的输入型的污染，另外还要看看我们要针对什么样的污染物。另外同样具有极端重要的一个事情就是，我们需要采取措施的领