关于金融支持百企千村产业扶贫开发工程的实施意见

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1、关于金融支持百企千村产业扶贫开发工程的实施意见实施百企千村产业扶贫开发工程，是省委、省政府深入贯彻落实党的十八大精神，加大扶贫开发力度、办好“两件大事”的战略部署，全省各金融机构要站在战略和全局高度，深入贯彻落实，积极做好资金支持和金融服务工作。一、加大信贷支持力度。各金融机构要认真落实贷款贴息等强农惠农政策，对百企千村产业扶贫工程贷款执行优惠利率，开辟绿色通道，加大信贷支持力度。农业银行、农村信用社要根据各地经济状况、信用环境、发展潜力，推行差别授权管理，减少报审环节，缩短报审时间，提高办贷效率。农业发展银行要大力支持城镇化、

2、三农、木利、扶贫开发。予以政策倾斜。二、加强直接融资力度。积极稳妥发展风险投资和股权投资基金，鼓励百企千村工程项目主体利用企业债、公司债、中期票据、短期融资券、定向投资工具、资产支持票据等工具融资，鼓励百企千村工程项目采取BOT、BT等方式融资。山西股权交易中心要通过股权转让、发行中小企业私募债等方式,帮助百企千村工程融资。引导民间资金通过产业基金、股权置换、特许经营等途径进入百企千村工程领域。三、増设非银行金融机构。鼓励符合条件的企业参股村镇银行，发起设立扶贫开发小额贷款公司，为产业扶贫开发提供融资服务，扶贫开发小贷业务不得低

3、于50%。培育发展产业扶贫开发融资性担保公司，扶贫开发担保业务比例不得低予60%，实现小额贷款公司和融资性担保公司资本金各増加50亿元。四、积极创新抵(质)押贷款模式。各金融机构要积极开展林权抵(质)押贷款业务，对贷款金额在30万元以上(合30万元)的林权抵押贷款项目，应坚持保本微利原则、按照有关规定执行；对于贷款金额在30万元以下的林权抵押贷款项目，要参照当地市场价格自行评估，不得向借款人收取评估费。鼓励在全省有条件的地区开展农机具抵押(质)贷款试点工作，申请人须为当地农村信用社服务区域内的农户，购置的农机具属于农机购置补贴目

4、录中认定的单机价格在3万元以上的农机具，贷款额度不超过购置价格的50%，期限不超过两年。五、推进农村土地流转融资工作。各金融机构要建立支持农村土地流转融资需要的信贷工作管理办法、操作细则及业务制度，结合土地流转过程中融资对象特点、融资需求，创新土地收益保证贷款，积极受理农村土地收益流转贷款融资申请，支持土地权属清晰的农户、农村经济组织、农产品企业融资。六、发挥保险风险保障作用。鼓励保险公司开发适合企业产业扶贫开发项目特点的农业保险产品，做好基础扶贫工作、积极推动农村人身保险、参与医疗养老保障体系建设、完善贫困地区灾害风险转移机制

5、、参与贫困地区综合开发等方面支持百企千村扶贫开发事业，逐步建立县乡村三级保险服务网络体系。力争到2015年末，为全省农村提供100亿元的种养保险保障。七、降低金融服务费用。严禁金融机构对扶贫开发贷款收取承诺费、资金管理费、财务顾问费、咨询费等费用，监管部门要设立投诉电话，继续开展清理纠正金融服务不合理收费行动。做好农产品加工龙头企业、设施蔬菜建设等农业产业贷款贴息工作，严格审核，逐笔落实，加强贷款贴息支持力度。八、加强融资对接服务。在山西省金融服务平台中建立为百企千村扶贫开发工程服务的融资服务专栏，实时向省内外金融机构发布扶贫开

6、发工程融资需求，向扶贫开发工程推介新型金融产品，为扶贫开发工程融资提供对接服务。