《变招工为招生》word版

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1、“变招工为招生”制度为进一步提升我公司煤矿从业人员整体素质，提高煤矿安全生产管理水平，根据省厅晋煤培发[2011]1224号文、《临汾市煤炭工业局推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程实施方案》和临煤工发[2011]404号文要求，结合我公司实际，特制定本制度。一、公司从业人员现状近年来，从上各级政府十分重视煤矿从业人员素质工作，主要领导多次过问煤矿从业人员职业教育和培训工作，下发了一系列文件。2010年以来，公司通过严把职业准入关，同时对在职人员实施煤炭主体专业大、中专函授教育、煤炭主体专业大专层次《专业证书》班等一系列提

2、升学历措施，公司煤矿从业人员素质有了很大提高。二、《工作方案》目标、差距与达标途径根据《临汾市煤炭工业局推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程实施方案》和乡焦集发[2011]551号有关规定的学历和从业职业资格达标时间、奋斗目标和推进措施执行我公司的目标任务，鼓励所有煤矿“六长”和副总工程师及煤矿从业人员积极提升专业学历。三、变招工为招生从2012年起，强力推行“变招工为招生”，我公司要开展多种形式、多种渠道的职业教育，采取委托培养、订单培养、对口单招等多种方式，积极同大中专煤炭职业院校和煤炭专业技工学校合作办学。到2015

3、年，全省煤矿新工人全部实现“变招工为招生”，煤矿劳动用工要做到新招入的工人必须是煤炭相关专业中专、技校以上的毕业生。“变招工为招生”采取“新人新办法、老人老办法”。从制度下发之日起，制定工作计划，优选基础管理好的大型煤矿，联合本地、本省煤炭类院校（技校），逐年推行“变招工为招生”。2011至2015年，每年新招从业人员直接招生的比例要分别占到25%、35%、55%、75%、100%，每年逐年增加招生数量，减少招工数量，到“十二五”末全部实现“变招工为招生”。对现有老员工，制定计划，加强安全培训。要结合煤矿特有工种学历提升要求，对文化基础好

4、的年轻员工，要有组织地进行继续教育，开展多种形式的教育活动，提升煤炭专业学历；对文化基础差且年龄较大的员工随新工人的上岗逐步调整出生产一线岗位，到“十二五”末全部调整出井下一线岗位，井下员工全部实现中专或技校学历。不再从社会上招用从业人员，从源头上把好从业人员第一关口。四、推进措施（一）落实用人主体责任，严格用人管理企业是从业人员学历提升和“变招工为招生”工作的责任主体，是能否实现煤矿全员素质提升的根本和关键。公司管理人员的任命或聘任，各种岗位人员的聘用，都是公司的重要职责。公司的职责是创造环境、搭建平台、服务企业。因此，公司要担负起全员

5、素质提升的重任，要有统一规划，一方面把住各种岗位的用人关，对新任“六长”、副总工程师、其它安全管理人员，不符合条件要求的不予任命或聘用；对现有的人员，届时不符合条件的进行调整。另一方面，要敞开有学历人才进矿和提升学历人员进校的大门，不拘一格引进和培养人才，实现“十二五”末全员素质提升目标。（二）提高“六长”、关键岗位和重要工种人员准入标准对于公司“六长”、副总工程师、其它安全管理人员、特种作业人员和班组长，公司要建立限期达标准入门槛制度，未按规定时间、目标完成学历提升的，省、市、集团（公司）资格证书考核管理部门不予培训和发证：1、公司在选

6、送煤矿“六长”、副总工程师和B类安管人员培训时，要认真审查该煤矿整体学历达标情况，对不能按要求期限达标的，不予选送培训。2、从2016年起，公司特种作业人员，未达到中专以上学历的，不予发证；班组长未达到中专以上学历的，不予发证。（三）将从业人员素质作为生产和建设的前置条件公司要认真对所属的煤矿“六长”、副总工程师、其它安全管理人员、特种作业人员、班组长以及特有工种等员工进行摸底，建立从业人员档案，每年进行年审。对所属煤矿达到学历要求的数量、比例情况，每年3月和9月进行重新登记，掌握基本情况。公司要对照各类煤矿的达标要求，加强监管，把人员素

7、质是否达标作为矿井投产、复工复产和日常安全生产的前置条件，对不达标煤矿，不得批准生产和建设。五、其他要求（一）提高认识，加强领导，制定规划，落实责任安全生产是企业的核心工作，装备到位后，关键靠管理，而管理能否到位，起决定性因素的是人员素质。要实现管理精细化，实现煤炭工业健康可持续发展，根本要求是实现队伍专业化。从业人员学历提升工程工作量巨大，任务繁重，决不能仅仅停留在口头上，需要各单位高度重视并切实采取行动。要和教育部门、劳动部门及教学院校紧密合作，充分利用各类涉煤院校的教学资源，利用国家认可的现代远程网络教育等所有可以利用的教育资源，为

8、煤炭企业提升人员专业学历服务。公司要加强对煤矿各级管理人员职业教育的组织领导，精心组织，在本单位“煤矿从业人员素质提升工程推进领导组”的统一领导和部署下，明确责任部门和责任人，按照省厅和市局《