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1、温岭市地表水污染现状及防治对策第18卷第2期2004年4月能源环境保护EnergyEnvironmental?］帕删OnVoi」&No.4Apt..2Oo4温岭市地表水污染现状及防治对策孙兴富，麻明祥(温岭市环境保护局，浙江温岭317500)摘要:通过对温岭市地表水污染的特征，成因及其污染源的分析，得岀该市地表水污染的主要原因是生活污水的大量排放和农用化肥的滥用，提出要转变环保工作职能，加大生活污水治理力度，全面实现牛态农业，来彻底改变地表水的污染现状.关键词:地表水;污染;原因;环保职能;防治对策中图分
2、类号：X52文献标识码:B文章编号:1006—8759(21304)02—0051—fl2温岭市位于浙江省东南沿海，境内河流众多,多属金清水系，另有江厦港等四个小水系.降雨是该市水资源的重要来源，河流流量受降水量影响十分明显，水体自净能力较弱，自20世纪80年代以来，地表水已受到了严重污染，一些河段，特别是在靠近集镇和城市中心的地方，已经发黑发臭，虽经2000年工业污染源达标工作,地表水污染仍然呈恶化趋势.1地表水质现状及污染特点1.1地表水水质现状据近几年的监测资料，地表水水质以为V类为主,其次是V类和
3、IV类，地表水污染严重，绝大多数河段的水质己不能满足其功能的要求.2002年地表水水质的综合指数法评价结果，主要污染因子为氨氮,石油类，总磷,DO,BOD,COD,其污染分担率分别为22.5%,17.3%,17.3%,16.3%,8.7%,7.7%・1.2水质污染特征石油类，溶解氧,BOD,COD等有机污染严重，区域性差界明显,其中劣V类为主的河段，水质相对稳定,iv—v类为主，且人口较为集中的河段,污染呈加剧的趋势;氨氮和总磷等无机污染呈加剧趋势，在人口相对集中的区域,水质中氨氮和收稿日期:2O03—1
4、1—05第一作者简介:孙兴富(1962—).男，浙江温岭人，毕业于浙江大学环境工程系.本科，工程师,从事环境管理工作.总磷浓度相对较高，最高浓度分别超过地表水III类水质标准的27.5倍和12.6倍,口季节性变化大，其中氨氮相差最大的可达34倍，总磷相差7倍，且在枯水期污染最重.2污染源⑴生活污染源•污水排放量3045万t,CODc排放量18272t,占全市的67.7%,氨氮排放量为1005t,占全市的21.0%.(2农业面源.废水排放量148万t,COD排放量6318t,占全市的23.4%,氨氮排放量3
5、768t,占全市的78.6%,其屮化肥屮氮流失3135t,占83,2%,畜禽养殖氨氮排放633t,占16.8%.(3)工业污染源•废水排放量884万t,COD排放量2416t,占全市的8.9%,氨氮排放量19t,占全市的0.4%.除以上污染源外，对水体污染有影响的还有水产养殖件活垃圾和河床淤泥等,由于它们属非主要因素，未作详细考虑.3地表水污染的成因根据地表水水质现状，污染特征及污染源源强分析，地表水污染的主要原因在于二个方面：(1)牛活污水的大量排放导致了地表水的有机污染.由于生活水平提高，生活用水逐年
6、增加，资源(包括生活物质和水资源)浪费现彖惊人，加上人粪尿综合利用减少，这些物质直接或间接进入水体内，导致了地表水的有机污染日益严重.?52?孙兴富等温岭市地表水污染现状及防治对策(2)农用化肥的滥用是地表水无机污染的根源所在•随着人口逐步同城市和城镇集聚，或转从事其它行业，实际务农人数大大减少,化肥逐步取代有机肥，一方面，畜禽粪便中大量的有机质和氮素流失;另一方面,化肥中氮素大量流失，从而严重威胁了水环境.4地表水污染防治对策4.1深化体制改革，转变职能4.1.1深化体制改革，部门共同参与由于地表水的污
7、染涉及面广，实践证明，要改善地表水水质，现有环保部门单打一的管理模式难以解决,须由政府牵头，财政支扌掌，环保，农林，能源冰产，科技等职能部门共同参与•并根据当地实际情况，合理规划，制订计划,借助各部门多学科的技术力量，科学地解决农业生产,畜禽养殖,生活污水排放所带来的环境污染.4.1.2转变职能，管理创新转变环保职能，管理上实施手段和方式的二大改变.管理手段从重工业污染转向重农业和生活污染，如生活垃圾资源化和生活污水集中处理，可依据市场化运营，利益公平分享和污染者付费，保护者受益的原则，充分调动投资者，经
8、营者的积极性;管理方式从重管理转向重服务，如太平区域的养猪场迁入城南后，要根据当地条件，积极引导和帮助建立畜禽业一一沼气池一一渔业的生态模式，同时，建立科技平台,通过各种培训和媒体，帮助农民了解农业技术信息,掌握农业生态技术和操作规程，充分发挥科技人员在发展牛态农业经济中的作用.4.2制订政策，强化管理制订优惠的政策，积极鼓励和吸引全社会投资生态农业，对资源综合利用，生态效益显着的项目应采取减，免税或补偿等措施•对自来水普及的
