浅谈绿色贸易壁垒对中国出口贸易的影响

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1、浅谈绿色贸易壁垒对中国出口贸易的影响摘要：20世纪80年代以来出现的绿色贸易壁垒作为一种新的非关税壁垒，以其鲜明的时代性日益成为我国对外贸易发展的主要障碍，本文从绿色贸易壁垒的涵义入手，分析了绿色贸易壁垒对我国的出口贸易的影响，并在此基础上提出了相应的对策建议。关键词：绿色贸易壁垒出口贸易影响对策建议正文:一、绿色贸易壁垒1.绿色贸易壁垒的产生绿色贸易壁垒是指进口国或地区以保护生态环境、有限资源以及人类和动植物的健康为由，以保护本国市场和贸易为根本目的，通过制定、颁布、实施严格的环境保护法规和苛刻的环境保护技术标准，以限制国外产品或服务进口的贸易保护措施。20世纪90年代

2、以来，随着乌拉圭回合谈判的结束和WT0的成立，贸易自由化的发展使国际贸易竞争更加激烈，贸易保护主义思潮开始抬头。由于传统的贸易保护措施既不合理又不合法，西方国家采用一些新的合理合法的贸易保护措施来保护本国利益。其中环保措施具有更大的隐蔽性和灵活性，容易受到公众和世界各国的认同，成为贸易保护最有影响力的措施。发达国家以环境保护和保障人身安全及健康为由，通过立法或制定严格的技术标准，使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制，成为国际贸易活动中的“绿色贸易壁垒”。2.绿色贸易壁垒的特点第一，较强的技术性，即对产品的生产、使用、消费和处理过程的鉴定都包括较多的技术性成分。第二，较

3、大的灵活性。由于各国的环保标准不统一，可选择的余地大。第三，较高的隐蔽性。许多国家利用环保之名行贸易保护之实，使出口方往往难以预见具体的内容及其变化而难以适从。第四，一定的歧视性。有些国家或地区往往根据自身与其他各国的具体贸易状况采取不同的手段使国民待遇原则受到扭曲。第五，影响的严重性。绿色壁垒一旦生效，其效应较之关税壁垒往往有过之而无不及。而且这种措施容易从一个国家扩散到多个国家，产生连锁反应。第六，争议性大。由于涉及面广，标准又不统一，隐蔽性与合法性相互交织，往往容易产生分歧，难以协调。3•目前绿色贸易壁垒主要表现为：绿色关税和绿色市场准入、环境标准、环境标志、绿色卫

4、生检疫检验制度、绿色包装制度及绿色补贴制度等。近年来，随着贸易自由化在全球范围的强势推进，各种关税和非关税壁垒措施逐渐为WT0所限用或禁用。由于绿色贸易壁垒具有表面的合理性、形式的多样性、实施标准的不确定性及保护方式的隐蔽性等特点，因而它正在更多地取代传统的非关税壁垒，成为贸易保护的新形式4.绿色贸易壁垒的法律依据(DGATT/WT0框架中的环境贸易规则。WT0非常重视环境保护和可持续发展问题，但是目前其环境贸易规则并不像投资、知识产权等问题那样是以单独文本的形式出现的，而是在《WT0协议》及其所附属的几个协议中都有所涉及环境问题，环境贸易规则分散在WTO的有关补贴、农产

5、品、SPS,TBT、知识产品和服务等数个协议和协定中。(2)各国国内的环保法规、标准。WTO中的环保规则为各国在国际贸易中采取环境措施的国内立法奠定了基础。各国特别是发达国家出于保护环境的目的,或为维护本国商业利益，以保护环境为名实行贸易保护主义，也制定了一系列国内环境法律、法规和行政命令，对国际贸易加以限制，其中最有影响且日趋严格的是绿色壁垒措施。(3)国际环境管理系列标准。际上广泛使用的国际环境管理系列标准是际标准化组织(ISO)公布实施的IS014000系列标准，它是继国际标准化组织1987年3月推出的工IS09000以后又一重要系列标准。IS014000系列标准是

6、非政府间组织推出的，是否采用该系列标准是自愿性的。该系列标准虽然不具有条约或者法律上的强制性，但是基于该系列标准的权威性、普遍适用性、在国际贸易与环境保护中的重要性，其作为国际惯例对绿色壁垒贸易措施有重要影响。二、绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响绿色贸易壁垒是一种新的贸易保护措施，具有复杂性、多变性。对其对我国对外贸易得影响不能简单得予以定论。实际上绿色贸易壁垒是一柄“双刃剑”，不仅给我国得对外贸易发展带来重重困难和严峻的挑战，也给我国对外贸易带来改善自我和进一步发展的机遇。1.绿色壁垒对我国出口的消极影响(1)限制了产品出口市场范围。据国家统计局公布的资料测算，进入20

7、世纪90年代以来，我国主要的出口市场集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区，包括美国、日本、欧盟、东盟、韩国以及中国的香港、台湾，对其出口额占全国出口总额的80%。而且这些国家和地区大多数的WT0“贸易与环境委员会”成员，在环保方面有较强的优势。他们的环保行动起步早、成效大，公众环保意识强，环保技术先进，有条件设置老师贸易壁垒，使绿色保护主义日趋强化，而我国由于多种产品达不到他们的“绿色标准”而被排斥在国际市场之外，出口市场不但难以巩固和扩大，而且面临缩小的境地。据联合国一份统计资料表明，由于我国不符合国外日益严格的环境标准