浅谈当前空防安全存在的问题及对策

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1、浅谈当前空防安全存在的问题及对策公司自股份制改造以来，由于经营战略的正确确立和改革措施的有效实施，公司可持续发展的源动力显著增强，综合实力明显提高，为空防安全工作的开展创造了有利环境和物质基础。通过近几年努力，公司空防安全管理不断完善、员工安全意识不断加强，公司空防安全形势持续平稳，到今年，将实现连续13年空防安全的新目标。但我们也应看到，当前国际地区安全形势动荡不安，国内民族分裂、宗教极端、暴力恐怖等敌对势力和组织危害国家安全、破坏社会稳定的图谋和行动一刻也未停止；社会上爆炸、破坏、劫持等严重暴力犯罪时有发生：而民航空防安全管理法规、手段、人员观念在体制改革中存在的探索性、滞后性，以及民航

2、内部在改革发展中出现的不稳定因素等，都对民航空防安全构成直接或潜在的威胁，这些内外各种消极因素的掺入和相互交织，使空防工作的不确定性和压力大为增加。当前公司正处于发展关键时期，也是各种矛盾凸显期，一些老问题的堆积和新问题的产生，使公司空防安全面临新的考验。1.思想认识不到位制约空防工作的开展一提到空防安全，大家都知道它关系到国家和旅客生命财产安危，是公司的生命线，应该予以高度重视。但如何重视，如何更为有效的开展好空防工作，却存在较大落差。往往在工作中出现开会重视，会后弱视，生产一忙无视的现象，使空防工作呈现一种衰减状态,究其原因，还在于思想认识不到位造成的。空防工作是以防止人为破坏和干扰航空

3、器正常运行为内容，其主要任务是防范，由于诱发空防事件的因素具有广泛的社会性，因此防范工作是长期而艰巨的，它融入在我们生产保障的各个环节中，需要人员持久的耐性和细致。同时空防安全具有工作对象不确定性的特点，它与飞行、机务维修这类具有系统操作规程、工作对象明确的安全保障工作相比，空防工作只有规章，不易明确标准、程序，可操作性不强，加之针对民航实施犯罪的人员在整个社会中毕竟是少数，空防事件并不会经常发生，一个安全漏洞往往不会立即或直接导致空防事故，反Z—项安全措施的落实也不会立即带来防范效应，由此在客观上形成空防工作及其规章的防控效能难以像飞行安全那样明显，同时公司空防安全又处于一个长期平稳的状态

4、，从而在一些干部和员工思想上产生了畏难、厌战情绪，认为空防事件离我们还很遥远，空防工作可有可无、安全措施落实与否无关紧要，安全工作仅凭运气，致使空防措施得不到有效落实，安全问题得不到及时暴露和整治。由于对空防工作认识不足，人员在工作屮的主观能动性得不到有效发挥，安全预警性不强，对一些安全问题熟视无睹，任其存在，问题不暴露、上级不发现，就得不到重视和解决，造成空防工作头痛医头，脚痛医脚的被动局面，如果这些不良思潮得到滋生蔓延，将对公司空防安全管理极为不利。2.员工队伍中出现的不稳定因素对空防安全造成消极影响公司空防安全的保障依赖于全体员工，保持员工队伍尤其是生产一线员工队伍稳定，是空防工作的重

5、要内容。为满足一线生产需要，公司用工模式呈多元化，大量临聘人员分布在值机、货运、清洁等直接与飞机打交道的重要空防岗位，由于民航发展历史和用工体制原因，当前还不能完全做到同工同酬，这些在一线从事最基层工作的人员，上班时间长，工作强度大，与正式员工担负着相同的空防安全责任，如果管理教育和正面引导不到位，思想沟通不够，矛盾未及时得到化解和疏导，易导致从业人员在心理上、身份上的差异，产生失衡心理，将直接影响到空防工作的开展。同时，随着公司生产规模的迅速发展，生产一线的新员工不断增加。新员工从上岗，到对各种工作程序、职责的熟悉掌握，乃至安全意识的培养树立，遵章守纪自觉性的养成等,都需要一定的时间周期，

6、在此过程中易出现工作差错，产生安全漏洞，同时少数人员上岗后未树立长期作战思想，过渡性、临时性情绪较重，以致在工作中难以主动、有效的落实各项安全措施，甚至将工作中的安全措施、规章制度当成负担和工作以外的事情来对待。使空防工作实施的有效性大打折扣。1.快速发展与投入滞后，给空防安全带來隐患近几年，公司保持了佼高的发展势头，而一些空防安全保障条件并未及时跟上，相关安全硬件设施、人员投入，教育培训和规章建设在生产发展屮的出现滞后性，致使空防安全出现薄弱环节。1.安全基础保障设施不足硬件设施是安全保卫工作开展的物质基础。当前公司航空运输周转量迅猛发展，对公司各项安全保障能力提出了更高的要求，一些因人员

7、、场地、设备等安全基础设施不能满足发展需要而制约安全管理工作的状况日显突出。如因公司航空货运库区面积和功能设置不足，进出港货物不能有效的分区隔离存放，库区无法单独设立屮转货物、可疑货物、存放24小时货物等存放区，每日库区内无法存放的进出港货物只得摆放在机坪和北头基地公共通道上，难以进行有效的安全监控，极不利于货物运输安全管理；在安检人员和设备的配备上，现有的安检人员技术结构、人员配备，设备的检测能力、科技含量