道路交通事故损害赔偿案件疑析

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1、.道路交通事故损害赔偿案件疑析　　《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《交法》)的颁行，为进一步严格道路交通安全管理，维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高道路通行效率有着重大的意义，特别是关于对道路交通事故中弱势群体权益的保护，充分体现了以人为本的立法理念。但是《交法》的颁行，也给道路交通事故损害赔偿案件的处理带来一系列困惑，引起了法学理论界广泛争议。虽然为了规范和加强对道路交通事故损害赔偿案件的审理，全国法院系统在不同的范围内召开了专题研讨会，最高人民法院也就某些专门性问题作了答复解释，

2、但仍是观点不一，各地做法相悖。笔者为求道路交通事故损害赔偿案件处理之公平、公正，就有关问题以表窥见，与同仁共商。　　一、交通事故认定行为应为可诉具体行政行为　　公安交警部门的交通事故认定(原称为交通事故责任认定)行为的性质问题，理论界一直争论不休，观点多变，审判实务自1990年10月1日《中华人民共和国行政诉讼法》实施至《交法》颁行也是经历了“可诉—不可诉—可诉—不可诉”的无端变化。引起这些争论和变化，根本原因就是行业利益力图排除司法审查，并对道路交通事故认定行为的性质冠以技术鉴定论。“不可诉”理论认为道路交通事故的认定具有较强的专业技术性，是专业交通警察对道路交

3、通事故现场进行勘查后所作出的技术性结论，因此如一些专业技术鉴定行为一样，道路交通事故认定行为不应列为司法审查对象，是不可诉的。《交法》力图将这一观点法律化。...道路交通事故损害赔偿案件疑析　　《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《交法》)的颁行，为进一步严格道路交通安全管理，维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高道路通行效率有着重大的意义，特别是关于对道路交通事故中弱势群体权益的保护，充分体现了以人为本的立法理念。但是《交法》的颁行，也给道路交通事故损害赔偿案件的处理带来一系列困惑，引起了

4、法学理论界广泛争议。虽然为了规范和加强对道路交通事故损害赔偿案件的审理，全国法院系统在不同的范围内召开了专题研讨会，最高人民法院也就某些专门性问题作了答复解释，但仍是观点不一，各地做法相悖。笔者为求道路交通事故损害赔偿案件处理之公平、公正，就有关问题以表窥见，与同仁共商。　　一、交通事故认定行为应为可诉具体行政行为　　公安交警部门的交通事故认定(原称为交通事故责任认定)行为的性质问题，理论界一直争论不休，观点多变，审判实务自1990年10月1日《中华人民共和国行政诉讼法》实施至《交法》颁行也是经历了“可诉—不可诉—可诉—不可诉”的无端变化。引起这些争论和变化，根本

5、原因就是行业利益力图排除司法审查，并对道路交通事故认定行为的性质冠以技术鉴定论。“不可诉”理论认为道路交通事故的认定具有较强的专业技术性，是专业交通警察对道路交通事故现场进行勘查后所作出的技术性结论，因此如一些专业技术鉴定行为一样，道路交通事故认定行为不应列为司法审查对象，是不可诉的。《交法》力图将这一观点法律化。...道路交通事故损害赔偿案件疑析　　《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《交法》)的颁行，为进一步严格道路交通安全管理，维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高道路通行效率有着重大

6、的意义，特别是关于对道路交通事故中弱势群体权益的保护，充分体现了以人为本的立法理念。但是《交法》的颁行，也给道路交通事故损害赔偿案件的处理带来一系列困惑，引起了法学理论界广泛争议。虽然为了规范和加强对道路交通事故损害赔偿案件的审理，全国法院系统在不同的范围内召开了专题研讨会，最高人民法院也就某些专门性问题作了答复解释，但仍是观点不一，各地做法相悖。笔者为求道路交通事故损害赔偿案件处理之公平、公正，就有关问题以表窥见，与同仁共商。　　一、交通事故认定行为应为可诉具体行政行为　　公安交警部门的交通事故认定(原称为交通事故责任认定)行为的性质问题，理论界一直争论不休，观

7、点多变，审判实务自1990年10月1日《中华人民共和国行政诉讼法》实施至《交法》颁行也是经历了“可诉—不可诉—可诉—不可诉”的无端变化。引起这些争论和变化，根本原因就是行业利益力图排除司法审查，并对道路交通事故认定行为的性质冠以技术鉴定论。“不可诉”理论认为道路交通事故的认定具有较强的专业技术性，是专业交通警察对道路交通事故现场进行勘查后所作出的技术性结论，因此如一些专业技术鉴定行为一样，道路交通事故认定行为不应列为司法审查对象，是不可诉的。《交法》力图将这一观点法律化。...　　《交法》较之旧法而言变化有三，一是改“道路交通事故责任认定书”为“道路交通事故认定书

8、”;二是取