构筑低碳产业体系,促进生态文明建设

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1、.构筑低碳产业体系，促进生态文明建设张掖市人民政府副市长康清（二〇一一年六月）张掖地处甘肃省河西走廊中部，总土地面积4.2万平方公里，南依青藏高原北缘祁连山脉，北邻内蒙古高原巴丹吉林沙漠,是西北区域重要的生态屏障，是内地通往新疆和西亚的重要战略通道。境内雪山冰川、森林草原、高原绿洲、湿地沼泽、戈壁沙漠等地形地貌多样，发源于祁连山的我国第二大内陆河黑河穿境而过。近年来，张掖市坚持以科学发展观为指导，顺应自然规律，转变发展理念，大力实施祁连山森林保护、黑河湿地恢复和荒漠区防沙治沙等重点生态工程，积极发展现代农业、清洁能源和生态旅游业，推进产业结构调整和工业转型升级，在保护生态环境、促进低碳

2、产业发展方面开展了积极探索，取得了较好效果，境内森林覆盖率由上世纪八十年代末的9.07%提高到11.07%，黑河湿地由186万亩恢复到315.6万亩，全年环境空气质量优良天数达到96.2%，地表水水质、饮用水源水质达标率均稳定保持在100%，地方经济连续多年实现两位数增长，人居环境不断改善，可持续发展能力明显增强。一、坚持生态优先原则，着力构建西部区域有效的生态安全屏障是生态文明建设的重要基础张掖境内祁连山森林、黑河湿地、北部荒漠三大生态系统交错衔接，生态地位非常重要。科学保护祁连山森林草地...生态系统和黑河湿地，加快绿洲荒漠区治理，是建设生态张掖、构建西部生态安全屏障、促进区域可持

3、续发展的客观要求。保护和建设祁连山水源涵养区生态系统，是构建西部生态安全屏障的重要保障。祁连山是河西走廊黑河、石羊河、疏勒河三大河流发源地，是甘肃河西地区和内蒙古额济纳绿州工农业生产和500多万人民赖以生存生活的命脉，是影响西北地区生态环境和气候变化的重要因素。张掖市委、市政府坚持把保护祁连山作为构建西部生态安全屏障的一项重要战略任务和历史使命，将祁连山生态保护建设纳入全市经济社会发展规划，摆在优先地位，大力实施天然林保护、封山育林、人工造林、退耕还林、退牧还草等重点生态工程，全面实行保护区封禁和农牧民有序搬迁，有效减少人类活动对林区和草场的破坏。经过几十年持续保护和建设，祁连山林地面

4、积由1998年的27.1万公顷增加到61.9万公顷，森林植被水源涵养功能逐步得到恢复，有效缓解了黑河流域水资源危机和生态恶化趋势。实施黑河流域湿地保护和恢复工程，是维系走廊中部绿洲生态平衡的现实选择。黑河湿地是全球8条候鸟迁徙通道之一的东亚--印度通道的中转站，承担着涵养水源、净化水质、增加空气湿度等多种生态功能。建国以来，随着黑河中游人口增加、工农业发展和城镇化进程加快，致使黑河中游一些湿地被开垦和占用，湿地涵养水源、调节气候等生态功能逐步退化，带来了严重的生态问题。改革开放以来，张掖市委、市政府把黑河湿地保护和恢复作为绿洲可持续发展的基础工程，...加强湿地功能区基础设施、生态监测

5、网络、湿地水源涵养和动植物资源保护体系建设，采用围栏封护、疏浚水系、退耕还泽、植被恢复、盐碱地改良等综合治理措施，湿地规模和生态功能逐步得到恢复。区域内现有湿地植物385种，黑鹳等国家Ⅰ级保护鸟类6种、天鹅等国家Ⅱ级保护鸟类22种，成为珍稀鸟类的栖息地，候鸟的主要繁殖地、越冬地和迁徙路线的主要停歇地。每年3-4月、9-11月，约有20万只以上禽鸟在黑河中游湿地集结和停歇，成为内陆高原城市一道独特靓丽的风景线。2011年4月16日，国务院批复成立了甘肃张掖黑河湿地国家级自然保护区。治理和改善绿洲荒漠，是遏制绿洲生态恶化、促进经济社会可持续发展的有效途径。张掖属大陆性温带气候，干旱少雨，区

6、域内绿洲和沙漠、戈壁、盐碱滩地交错分布，绿洲边缘有我国沙尘暴主要发源地之一----巴丹吉林沙漠，风沙线长达460多公里，自然植被稀少，沙化土地面积占全市总土地面积的17.2%。改革开放以来，全市上下依靠科技，不断加大荒漠化治理，先后实施了“三北”防护林、防沙治沙、退耕还林还草等重点生态治理工程，加大人工造林、封沙（滩）育林（草）、农田渠系林网配套建设，在北部风沙线建设防风固沙林带，沙化较重的4667万公顷荒滩经过多年封护，植被覆盖度已达42%，形成了带、片、网相结合，渠、路、林相配套的林网体系，有效遏制了风沙危害。同时，按照钱学森提出的“多采光、少用水、占地少、效益好”的沙产业理论，大

7、力发展以日光温室为主的现代设施农业，陆续建成了一批以设施葡萄等特色果品、高原夏菜、制种、饲草料生产加工为主的支柱产业。...国土绿化和治沙工作走在了全国前列，先后被命名为“全国绿化模范城市”、“全国防沙治沙综合示范区”，张掖市与中科院合作的防沙治沙项目获得国家科技进步二等奖。二、立足现有资源，发挥后发优势，打造低碳产业发展体系是生态文明建设的关键举措张掖具有良好的自然条件、资源优势和产业基础，进入新世纪，张掖市委、市政府不断强化科学发展理念，着