论罪犯教育改造机制抄袭

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1、.论罪犯教育改造机制摘要：为了适应新时期监狱工作的发展需要，需要进一步提升监狱管理模式，完善管理机制，全国各大监狱都在积极的实施监狱管理模式改革，新模式要求准确把握新型管理的理念，针对新时期下的新要求，对我国固有的监狱管理模式进一步的完善和改革，走专业化、科学化、规范化、特色化的道路，按照适度的原则，完善协调机制，形成高效率的有机联系体系，切实有效地提高犯罪改造工作质量，推动监狱工作迈上一个新台阶。关键字：管教分离；一人一次；心理危机干预；联动机制；“5+1+1”改造模式近年以来，随着我国法治的不断进步以及监狱法等一系列

2、法律法规的颁布实施，我国的监狱事业取得了突飞猛进的发展，监区的管理日益规范化，执法水平不断提升。所谓监区管理规范化是指通过制定相关管理制度、理顺业务流程、确定警察岗位职责等将警察的管理行为程序化、固定化、标准化，使警察的管理行为有章可循，从而实现规范执法、提高监区运作效率的目的。监区管理规范化的提出，是由我国特定社会背景决定的，也是我国监狱系统监区管理的现实需要，具有十分重要的意义。我国两千多年的封建专制统治，民主思想意识淡薄，造成了我国社会各个方面的管理多以人为主，加之缺乏必要的配套制度建设或者说制度建设落后，职位(法

3、定)权力不明确，管理行为具有随意性、无限性。具体到监区管理工作而言，由于监区管理的目标对象是触犯了国家法律的罪犯，对其的管理行为更多地带有暴力惩罚的性质，作为被管理者的罪犯只能被动地接受管理，如果没有明确的制度规范管理行为，作为管理者的监狱警察在管理过程中就极易产生随意性，从而导致管理行为的无序和不规范。...目前我国监狱的制度建设虽取得了较大的发展，但由于起步较晚，形势仍不容乐观。一些规章制度长期缺位，有些虽有制度规范但发展现状严重不符，有些则朝令夕改缺乏必要的稳定性。制度建设的落后，必然导致职能、职权和职责的不明确，

4、造成了长期以来监狱警察“万精油”的局面，“什么都能管，什么都不管”，使得其对罪犯的管理带有极强的个人色彩。管理的规范化程度极低的现状，与当前我国监狱发展的需要极不适应，这也就决定了我们必须加强监区管理的规范化建设。管理的规范化建设最初是从企业发源的，世界500强中的很多公司都十分注重管理的规范化建设，其之所以能够如此风靡，与其所拥有的诸多优点和作用是分不开的。管理规范化的作用具体可以表现在对管理者个人和组织两个层面。在管理者个人层面，管理的规范化有利于提高管理者的管理控制水平，避免无用功和随意性，从而有效降低工作强度，提

5、高管理工作的效率和质量。具体到监区管理的规范化而言，规范监狱警察的管理行为，一方面可以统一执法标准，保证执法公正；另一方面也是对监狱警察的一种职业保护，严格按照规范来实施管理行为，可以有效规避或者减轻执法风险。在组织层面，监区管理的规范化能够克服管理中的“无政府主义”和失控状态，有效地消除工作的随意性和侵权争利、推诿扯皮等消极现象，使整个监区协调高效地运转，保证监区的管理行为有章可循，从而真正实现事事有人管，人人有事做，环环相扣，责权分明。下面就几个方面对我国现阶段监狱管理制度的改革进行论述，通过本文的论述，可以最大限度

6、的了解我国现阶段监狱管理制度的完善程度，进而提升我国未来阶段的监狱管理，实现“以人为本”的管理理念。一、管教分离监狱法颁布以来，监狱警察作为人民警察的一种被法律予以确认，监狱警察队伍有了长足的发展。然而，由于起步较晚、重视不够等原因，使得监狱警察的发展与公安民警相比明显落后。1.对警察职位进行科学分类监狱法颁布以来,监狱警察作为人民警察的一种被法律予以确认,监狱警察队伍有了长足的发展。然而,由于起步较晚、重视不够等原因,...使得监狱警察的发展与公安民警相比明显落后。这主要表现在监狱警察没有明确的职位分类，既是管理者又是

7、教育者，管教不分，直接造成了警察职责不清、工作标准不高、工作量不均匀等问题，因此必须对监狱警察进行科学的分类。可以考虑增加职称等级序列，与工资福利待遇相挂钩，并适当向基层一线警察倾斜，从而提升广大一线警察的工作积极性。在警察职位的分类上，理论探讨较为丰富，有人建议根据监狱组织架构将警察分为狱政管理类、教育改造类、刑罚执行类等等；有人认为可以依据公务员法对公务员职位分类的规定，将监狱警察职位分为专业技术类、行政执法类和综合类；有人建议分为看守型和教育型。笔者以为分为看守型和教育型，较为合适。首先，从当前我国监狱系统警察配备

8、现状而言，警力不足仍然没有解决，过于细化的分类设计在值班安排中没有现实可能性；其次，看守型警察的设置也符合我国监狱系统的发展趋势，目前我国监狱系统的看守职能基本由武警部队承担，随着我国监狱的发展，这一职能最终将必然由警察单独承担；再者，过于细化的职位分类，不利于警察对罪犯的全面了解，而这必然影响教育的效果。教育型警察