如何理解《劳动合同法》第38条中“未及时足额支付劳动报酬”

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1、如何理解《劳动合同法》第38条中“未及时足额支付劳动报酬”一、基本案情仝某诉称：2013年，A公司生产经营出现困难，拖欠工资十一个月。经仝某提出仲裁申请，并经仲裁调解，A公司才被迫支付拖欠工资。之后，仝某依据《劳动合同法》第三十八条规定，申请仲裁要求解除劳动合同，并要求A公司按照《劳动合同法》第四十六条规定支付经济补偿金。请求法院判决：1、仝某与A公司解除劳动合同；2、A公司支付48000元。A公司辩称：A公司多次和仝某沟通，希望其能够继续在公司供职。A公司从未提出要和仝某解除劳动合同。仝某在仲裁申请书中主观认为A公司丧失了履行劳动合同

2、的意愿和能力，就要求解除劳动合同和经济补偿金，于法无据。二、审理结果一审法院判决：一、原告仝某与被告A公司的劳动关系自本判决生效之日起解除；二、驳回原告仝某的其他诉讼请求。一审判决后，仝某不服，诉至北京一中院。北京一中院经审理后判决：驳回上诉，维持原判。三、裁判理由法院审理认为：根据仝某在本案仲裁期间的主张，足以确定其在本案要求解除劳动合同的理由为A公司拖欠2013年3月至2014年2月期间工资。就该期间的工资支付，双方已在前案达成调解协议，A公司已按协议履行，不存在《劳动合同法》第三十八条规定的“未及时足额支付劳动报酬”的情形。因此对

3、仝某上诉主张的经济补偿金，法院不能支持。本案表面似乎简单，其实涉及《劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项的理解适用，值得深究。根据该项规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同。对如何理解“未及时足额支付劳动报酬”，在审判实践中出现有以下争论问题：一是，如何考虑时间因素，也即何为“未及时”？是否只要存在未按约定或法定的期限内支付劳动报酬的情形，就属于“未及时”？二是，如何考虑数额因素，也即何为“未足额”？是否用人单位只要未按约定定或法定支付全部金额，就属于“未足额”？三是，如何考虑劳动报酬的内容，也即该项规定中的劳

4、动报酬是否包含福利待遇？如果用人单位及时足额支付工资，但未按规定发放福利待遇，劳动者能否依据该项规定解除合同并支付经济补偿金？本案例涉及前二问题。笔者认为，正确理解《劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项规定，应当以《劳动合同法》第一条中规定的"保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系”为基本原则。因此,不宜将该项规定的"未及时足额”作较为苛刻的解释。一方面，劳动报酬虽然是劳动者最基本的生存保障，但保持和谐稳定的劳动关系却是劳动者获取劳动报酬的基本前提。另一方面，在企业生产经营过程中会遇到许多困难，出现暂时不能支付劳动报酬的情

5、况也是客观存在的经营风险之一，劳动者对此应当有预见，并适当宽容，与企业共渡难关。所以，在理解《劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项规定中的“末及时足额”，应当注重考虑企业不支付劳动报酬的原因、单位主观过错程度以及劳动者生活的实质影响，而不能仅仅考虑未支付劳动报酬这一客观外在表现。对前述的三问题，都可按这一理解作分析和判断。此外，在2008年《劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项规定之前，2001年《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十五条规定，用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件，或者克扣或

6、者无故拖欠劳动者工资，或者拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬，或者低于当地最低工资标准支付劳动者工资，迫使劳动者提出解除劳动合同的，用人单位应当支付劳动者的劳动报酬和经济补偿，并可支付赔偿金。从司法解释的规定看，也是要求单位不支付劳动报酬的情况需达到“迫使”劳动者提出解除劳动合同的影响程度。由此可见，虽然本案中用人单位即A公司存在未支付仝某2013年3月至2014年2月期间的工资的情形，但双方就此问题已经仲裁达成调解并执行，用人单位并无主观恶意，对仝某的实质影响也已消除。故此后仝某再就该部分未支付工资提出解除劳动合同，不符合《劳动合同法

7、》第三十八条第一款第（二）项规定的“未及时足额劳动报酬”，其主张不能得到法院支持。