固镇经济开发区污染源在线监控系统采购项目

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1、固镇经济开发区污染源在线监控系统采购项目政府采购需求报告 （试用版）  编制单位：安徽固镇经济开发区管理委员会 （盖章）     编制时间： 2018年12月 项目名称：固镇经济开发区污染源在线监控系统采购项目政府采购项目采 购 人：安徽固镇经济开发区管理委员会 联系人：赵永放联系电话： 05522131899资金来源：自筹资金采购预算：66 （万元）付款方式：货到采购人指定地点安装调试完毕并经验收合格后,付至合同金额的85%，余款转为质量保证金，质保期满1年无质量问题一次性付清，不计利息。供货（安装）期限：合同签订并接到采购人供货通知后60日内到供并安装调试完毕。售后服务

2、要求：质保期1年拟采用的采购组织形式：批量集中采购拟采用的政府采购方式：公开招标拟采用的评审方法：经量化评审的有效最低价评标法采购标的清单：2.1项目建设概述2.1.1建设背景利用先进的信息技术，推进“数字环保”建设，提高对环境监管和污染事故快速响应能力，提升环境管理决策水平，促进管理模式创新和政府职能转变，使环境管理由被动管理型向主动服务转变，环境决策由定性型向定量型转变。这是“十三五”环境管理工作面临的新形势、新课题、新任务。固镇经济开发区成立于2002年3月，2006年2月经省政府批准为省级经济开发区，并于2010年6月经省政府批准在开发区设立皖北唯一一家省级台湾工业

3、园。开发区总体规划面积30平方公里，实施面积10平方公里。固镇经济开发区本着“统一规划、逐步开发、产业集中布局”的思路，产业布局以农副产品加工、医药生物质、机械制造、新型建材、纺织服装五大产业为主。固镇经济开发区入驻企业128家，其中已投产企业83家、在建企业24家。入驻企业包括中粮集团、丰原集团及台湾大成集团、国能电厂、新奥集团等5家上市公司；有大成食品、伊诺华轮胎、中华食品、贺特士制衣、禾麟皮华等10多家外资项目；有聚乳酸、维生素D2D3、东昉纺织、特种树脂等高新项目；同时拥有铝型材、纤维板材、水晶玻璃、玻璃器皿、发电设备、起重机配重件、不锈钢制品等先进制造业。为此，设

4、计了针对我区污染源境监测的全数字化监测管理系统，以网络数字化的方式，实现我区污染源监测业务管理和预警的新模式；而我们最终的发展方向将是建立一个以环境监测为基础，以物理测定为主导，以生物监测为补充的环境监测技术体系；最终建立先进的环境监测预警体系，全面反映环境质量状况和趋势，准确预警各类环境突发事件，提高对环境监管和污染事故快速响应能力，提升环境管理决策水平，以促进管理模式创新和政府职能转变，使环境管理由被动管理型向主动服务转变，环境决策由定性型向定量型转变。2.1.2建设原则根据国家和省市对污染源监测系统和环境管理系统建设的实施要求，按照“统一标准、重点建设、互联互通、资源

5、共享”的指导思想，本着“应用导向、资源整合，因地制宜、量力而行，条块结合、协调推进，制度保障、稳定运行”的建设原则，依托环保专网、互联网络和环境监控体系，实现固镇经济开发区污染源监测数据、站房监控数据等的实时采集、监控、处置、共享、发布和应用等。应用导向、资源整合在本项目建设中，将以应用需求为导向，立足实际，面向需求，将污染源在线监控系统的建设同加强固镇经济开发区环境监管、改善环境质量、提高管理处置效率和服务水平结合起来。以固镇经济开发区管委会现有资源（包括硬件设备、软件系统、网络资源、信息资源等）为基础，结合本次基础建设，准确把握系统建设的需求，理清本次建设系统和环保局现

6、在各类业务系统之间的信息联系，实现软、硬资源的全面整合，为跨部门环保协同应用服务的进一步扩展打下坚实的基础。因地制宜、量力而行在进行固镇经济开发区污染源在线监控系统建设中，要从固镇经济开发区的实际情况出发，不盲目追求大而全，有限目标、重点突破、注重实效，从解决目前政府对环境质量监管最急迫、最直接、最关心的实际问题入手，以污染源企业数据中心、污染源在线监测数据库、站房监控数据库、视频监控数据库和长效机制建设为重点，打好基础，稳步发展。条块结合、协调推进固镇经济开发区污染源在线监控系统建设是一项综合性、复杂的系统工程，涉及污染源质量变化的要素也会是有变化和权重的，因此本项目必须

7、统筹规划，分步实施。要打破原有管理相对独立和地区界限，充分发挥相关管理和应急部门的积极性，实现固镇经济开发区环境质量监测数据的互联互通，促进跨部门的信息资源共享及各部门协同监管服务。制度保障、稳定运行污染源在线监控系统在环保内部也将涉及到多部门的配合，外部也将会涉及不同区域不同体系人员的配合，参与污染源监测日常业务工作和应急、日常执法管理等涉及面也会逐渐增加。统一的技术标准，严格的管理制度是保证固镇经济开发区污染源在线监控系统乃至未来其他更高层次环保信息化应用的重要保障。在本次建设中，以固镇经济开发区污染源监测数据