邓州高集镇2018年一事一议建设项目

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邓州市高集镇2018年一事一议建设项目施工招标文件项目编号：LDZBNY-2018102招标人：邓州市高集镇人民政府招标机构：郑州力德招标咨询管理有限公司二零一八年六月郑州力德招标咨询管理有限公司49 目录第一章招标公告3第二章投标人须知61.总则102.招标文件123.投标文件134.投标155.开标166.评标177.合同授予178.重新招标和不再招标189.纪律和监督1810.需要补充的其他内容19第三章评标办法221.评标方法242.评审标准243.评标程序25第四章合同条款及格式28合同协议书28第五章工程量清单29第六章图纸30第七章技术标准和要求31第八章投标文件格式32正本或副本32目录33一、投标函及投标函附录34二、法定代表人身份证明36三、授权委托书37四、投标保证金38五、无行贿犯罪记录证明38六、承诺书38七、已标价工程量清单40九、项目管理机构44十、资格审查资料46十一、其他材料49郑州力德招标咨询管理有限公司49 第一章招标公告邓州市高集镇2018年一事一议建设项目招标公告1、招标条件本招标项目邓州市高集镇2018年一事一议建设项目已经有关行政主管部门批准建设，招标人为邓州市高集镇人民政府，招标代理机构为郑州力德招标咨询管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该建设项目的施工进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1项目名称：邓州市高集镇2018年一事一议建设项目2.2项目编号:LDZBNY-20181022.3建设地点：邓州市高集镇2.4资金来源：财政资金2.5主要建设内容：道路工程2.6招标范围：施工图纸及招标文件内全部内容2.7标段划分:一个标段2.8质量要求：合格2.9计划工期：30日历天3.0预算金额：大写：肆拾伍万壹仟壹佰肆拾陆元（￥451146.00元）3、投标人资格要求3.1投标人应具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级或水利水电施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备等方面具有相应的能力；具有有效的安全生产许可证；项目经理应具备相关工程专业贰级及以上注册建造师资格，中级及以上技术职称，并具有有效的安全生产考核合格证，拟任项目经理不得在其它在建项目中担任项目负责人；技术负责人具有中级及以上技术职称；3.2项目所在地或企业注册地检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》（在有效期内，查询对象包含企业及法定代表人），不得有行贿犯罪记录；郑州力德招标咨询管理有限公司49 3.3企业财务状况良好；3.4本项目不接受联合体投标。4、投标报名及招标文件获取方法：投标报名：报名方式：本项目采用网上报名方式。网上报名及招标文件获取：凡有意参加投标者，凭CA数字证书登录邓州市公共资源交易中心网站交易主体会员系统（http://www.dzggzy.com/dzhy/)进行网上报名并下载招标文件。有意参加投标者报名前需登录邓州市公共资源交易中心网站（www.dzggzy.com）进行交易主体诚信库会员注册，完善诚信库信息，成为正式会员，并办理CA数字证书及电子签章。（会员注册详细流程请查阅网站首页”通知公告”栏目《关于开放公共资源交易主体用户注册的通知》；报名时请先在网站“资料下载”栏目下载《操作手册》按照操作流程进行网上报名并下载招标文件。）报名及招标文件获取时间：2018年06月25日08：00至2018年06月29日18：00（北京时间）招标文件售价：招标文件每套售价1000元。（递交投标文件时现场收取）5、投标文件的递交5.1投标文件的截止时间：2018年07月18日08时30分；5.2投标文件递交地点：邓州市公共资源交易中心十楼开标室；5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理5.4递交投标文件前先递交报名信息回执单并加盖单位公章，未递交报名信息回执单的拒收投标文件。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《邓州市公共资源交易中心网》上发布。7、联系方式郑州力德招标咨询管理有限公司49 招标人：邓州市高集镇人民政府联系人：时祥生电话：18538988757招标代理机构：郑州力德招标咨询管理有限公司地址：南阳市光武帝城A座联系人：朱羿潼电话：15716653907第二章投标人须知投标人须知前附表郑州力德招标咨询管理有限公司49 条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：邓州市高集镇人民政府联系人：时祥生电话：185389887571.1.3招标代理机构招标代理机构：郑州力德招标咨询管理有限公司地址：南阳市光武帝城A座联系人：朱羿潼电话：15716653907邮箱：ldzbny@126.com1.1.4项目名称邓州市高集镇2018年一事一议建设项目1.1.5工程地点邓州市高集镇1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目施工图纸及工程量清单所包括的全部内容1.3.2工期30日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件（1）资质要求：投标人应具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级或水利水电施工总承包叁级及以上资质；具有有效的安全生产许可证；（2）财务要求：企业财务状况良好；（3）信誉要求：项目所在地或企业注册地检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》（查询日期不得早于招标公告发布之日，查询对象包含企业及法定代表人和项目经理），不得有行贿犯罪记录；（4）人员要求：项目经理应具备相关工程专业贰级及以上注册建造师资格，中级及以上技术职称，并具有有效的安全生产考核合格证，项目经理不得在其它在建项目中担任项目负责人；技术负责人具有中级及以上技术职称。（5）本次招标不接受联合体投标。1.9.1踏勘现场不统一组织1.10.1投标预备会如需召开，另行通知1.10.2投标人提出异议的截止时间递交投标文件的截止之日10日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分包不允许1.12偏离不允许郑州力德招标咨询管理有限公司49 2.2.1构成招标文件的其他材料工程量清单、图纸、招标文件的补充文件（如有）2.2.2投标截止时间2018年7月18日上午8时30分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清和修改发出后24小时内书面回复（无回复视为确定收到）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间3.1.1构成投标文件的其他材料招标文件的修改，澄清，工程量清单，图纸，最高限价3.3.1投标有效期60日历天（投标截止之日起）3.4.1投标保证金投标保证金：人民币贰仟元整；应于2018年7月17日16:30(以到账时间为准)由投标单位的基本帐户递交至以下帐户：开户行：中国工商银行邓州支行账号：1714023038000124864户名：邓州市公共资源交易中心注：1.投标人须将银行转帐凭证复印件附在投标文件中，做为投标文件的组成部分。投标人必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户，且转账时在汇款附言（备注）栏写明项目名称或招标编号（可简写）。注：投标企业在递交投标文件时需要把投标保证金银行进帐凭证复印件（附上联系电话）递交给代理公司并将扫描件发送到电子邮箱dengzhoushi8@163.com，以便项目交易完成后，在没有任何异议的情况下及时准确退还投标保证金，望各投标企业给予配合。3.5.2近年财务状况的年份要求指2014至2017任意连续三年（新成立公司自成立之日起）3.5.3近年完成的类似项目及年份要求类似项目：市政公用工程或水利水电工程（企业2015年1月1日至今）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求招标文件规定的投标文件格式中所有签字盖章的地方必须按招标文件明示的方式签字或盖章；3.7.4投标文件份数正本1份,副本4份包括投标文件全部内容的电子文档（u盘）一份，电子文档单独密封。3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外）分别装订成册，编制目录，并不得采用活页装订，胶装。投标文件的正本、副本、电子版应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。郑州力德招标咨询管理有限公司49 4.1.2封套上写明项目名称：投标人名称：投标人地址：在年月日时分（北京时间）前不得开启4.2.2递交投标文件地点邓州市公共资源交易中心十楼开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：北京时间2018年7月18日上午8点30分开标地点：邓州市公共资源交易中心5.2开标程序（1）密封情况检查：投标人代表和公证人员共同检查密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字确认；（2）开标顺序：按递交投标文件的逆顺序；6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：共5人，其中招标人评委1人，相关专家4人；评标专家确定方式：开标前从相关专家库中抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1—3名7.3.1履约担保履约担保的形式：履约保函履约担保的金额：合同价的5%中标人在签订合同之前按中标价的5%向招标人缴纳履约保证金。履约保证金必须从中标人基本账户转账或电汇至招标人指定账户。中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的，依法取消其中标资格。中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还。7.3.5本次评标采用综合评估法。具体评分内容及规定详见“第三章评标办法”。8投标报价说明8.1投标人的投标报价应是完成本次招标清单范围内所列全部内容的价格，报价中的任何遗漏，将视为含在投标总报价中，因此遗漏造成的一切后果将由投标人自行承担。投标人只能提出一个不变价格，招标人不接受任何选择价。8.2见合同条款10需要补充的其他内容招标控制价（人民币）本项目的招标总控制价大写：肆拾伍万壹仟壹佰肆拾陆元（￥451146.00元）投标人的投标报价不得高于招标控制价，否则，投标文件予以否决。代理服务费1、招标代理服务费由中标人支付。按照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号和国家发展改革委员会办公厅[2003]857号文件收费标准计算收取代理服务费。2、公证费、交易费由中标人支付。3、本文件的解释权最终归招标人或招标代理人所有。郑州力德招标咨询管理有限公司49 证件本项目所涉及证件，均以投标文件中加盖公章的复印件为准。备注说明1、投标人的法定代表人或其委托人应当按时参加开标会，并提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权书，以证明其身份，否则，投标人将承担其投标文件被拒收的风险。2、依据河南省住房和城乡建设厅（豫建建〔2016〕16号）文件精神，若开标时不能提供有效证件原件，则评标小组仅根据所投标书（正本）内证件复印件（加盖公章）或扫描件（加盖公章）予以审验，该投标人不得事后对评审结果提出任何异议；且因投标文件内证件弄虚作假所引起的一切法律后果均由投标人自负。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。郑州力德招标咨询管理有限公司49 1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本次招标的工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3本次招标的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）项目经理的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。郑州力德招标咨询管理有限公司49 1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包本项目不允许分包。1.12偏离郑州力德招标咨询管理有限公司49 本项目不允许偏离。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间不满足相关要求，则按规定相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2郑州力德招标咨询管理有限公司49 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）投标保证金；（5）无行贿犯罪记录证明；（6）承诺书；（7）已标价工程量清单；（8）施工组织设计；（9）项目管理机构；（10）资格审查资料；（11）服务承诺；（12）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1郑州力德招标咨询管理有限公司49 投标人应按投标人须知前附表规定的金额及形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。保证金退还执行国家法规、条例有关规定。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）在提交投标文件截止时间后投标人撤回其投标文件的；（2）中标人拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订合同的；（3）中标人未按招标文件规定提交履约保证金的；（4）在提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改的；（5）投标人串通投标或有其它违法行为的。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表及审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书或中标通知书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”郑州力德招标咨询管理有限公司49 进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章，投标文件须密封完好，且无破损。4.1.2投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版”字样，封套上还应写明以下内容：（1）所投项目名称；（2）投标人的名称；（3）投标人的名称和地址，并加盖单位公章。（4）在年月日时分（北京时间）前不开启4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。郑州力德招标咨询管理有限公司49 4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.评标6.1评标委员会郑州力德招标咨询管理有限公司49 6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1郑州力德招标咨询管理有限公司49 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）至投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行公开招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（2）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（3）招标人预先内定中标人；（4）其他串通投标行为。9.2对投标人的纪律要求郑州力德招标咨询管理有限公司49 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表附件一：问题澄清通知问题澄清通知郑州力德招标咨询管理有限公司49 编号：（投标人名称）：　　　（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：　　1.2.......　　　　　请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。招标人或招标代理机构：（签字或盖章）年月日附件二：问题的澄清问题的澄清郑州力德招标咨询管理有限公司49 编号：（项目名称）招标评标委员会：　　问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：　1.　2.　　.....　　　　　　　　　　　　　　　投标人：（盖单位章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人：（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　年月日第三章评标办法郑州力德招标咨询管理有限公司49 条款号评审因素评审标准初步评审2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章符合第八章相关格式要求投标文件格式符合招标文件相关格式要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质要求投标人应具备备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级或水利水电施工总承包叁级及以上资质财务要求企业财务状况良好信誉要求项目所在地或企业注册地检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》（查询日期不得早于招标公告发布之日，查询对象包含企业及法定代表人和项目经理），不得有行贿犯罪记录人员要求项目经理应具备相关工程专业贰级及以上注册建造师资格，中级及以上技术职称，并具有有效的安全生产考核合格证，拟任项目经理不得在其它在建项目中担任项目负责人；技术负责人具有中级及以上技术职称；其他符合相关法规要求2.1.3响应性评审标准计划工期30日历天工程质量合格投标有效期60日历天投标保证金是否已递交投标报价是否超出招标控制价郑州力德招标咨询管理有限公司49 评分办法前附表2.2.1分值构成投标报价：40分施工组织设计：47分其它因素：13分2.2.2评标基准价计算方法①当有效投标人在5家及以上时，所有有效投标报价中去掉一个最高价，去掉一个最低价，其余有效报价的算术平均值为评标基准价；②当有效投标人在5家（不含5家）以内时，所有效投标人的投标报价的算术平均值为评标基准价。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标报价-评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4(1)投标报价评分标准40分投标报价与评标基准价相等时得38分；投标报价高于评标基准价时，按每高1%在38分基础上扣1分的比例进行扣分，扣完为止；投标报价低于评标基准价时，按每低1%在38分基础上加1分的比例进行加分，最多加2分；投标报价低于评标基准价98%时（不含98%）,按每再低1%在满分40分的基础上扣1分的比例进行扣分，扣完为止；郑州力德招标咨询管理有限公司49 2.2.4（2）施工组织设计评分标准47分1、施工方案与技术措施1-6分2、项目管理机构设置1-6分3、质量管理体系与措施1-6分4、安全管理体系与措施1-6分5、环境保护管理体系与措施1-5分6、工程进度计划与措施1-4分7、资源配备计划1-4分8、试验、检测仪器设备1-3分9、施工总平面图1-3分10、节能措施1-4分注：以上施工组织设计各项若有缺项的，该项为0分；不缺项的，不低于最低分。其它因素评分标准13分1、不拖欠农民工工资承诺满分5分（缺项不得分）；2、协调周边关系承诺满分6分（缺项不得分）。注：评标小组结合各投标文件服务承诺内容横向比较，酌情赋分。投标人自2014年1月以来承担过的类似项目业绩，一项加1分，最多加2分。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。郑州力德招标咨询管理有限公司49 2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；郑州力德招标咨询管理有限公司49 （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其它评分因素计算出得分D；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C+D。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果郑州力德招标咨询管理有限公司49 3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2若通过初步评审或详细评审后的投标人只有1家时，则直接推荐为中标候选人，若通过初步评审或详细评审后的投标人有2家或2家以上时，则按优先排序推荐为中标候选人。3.4.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。郑州力德招标咨询管理有限公司49 第四章合同条款及格式参考《建设工程施工合同示范文本》（GF-2013-0201）合同协议书（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），己接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目项目施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。1．本协议书与下列文件一起构成合同文件：(l）中标通知书；(2）投标函；(3）专用合同条款；(4）通用合同条款；(5）技术标准和要求；(6）图纸；(7）己标价工程量清单；(8）其他合同文件。2．上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。3．签约合同价：人民币（大写）元（￥）。4．承包人项目经理：5．工程质量符合标准。供方使用的设备、材料必须为符合国家检测标准的合格商品，售后服务要求按照投标文件中售后服务承诺的条款制定。6．承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。7．发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。付款方式：8．承包人应按照业主指示开工，工期为＿日历天，保修期：。9.竣工决算以审计结果作为最终付款依据。10．本协议书一式份，合同双方各执一份。11．合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日年月日郑州力德招标咨询管理有限公司49 第五章工程量清单乡镇村组项目名称单位工程量单价（元）金额（元）高集胡铁挖除18厘米厚混凝土m22450挖除18厘米厚垫层m22450回填36厘米厚砂砾垫层m2245018厘米厚C25混凝土路面m23500路面钢筋（施工缝、胀缝）kg984.36合计郑州力德招标咨询管理有限公司49 第六章图纸（另附）郑州力德招标咨询管理有限公司49 第七章技术标准和要求1、本次招标项目（详见工程量清单、施工图纸）。2、工期：见投标人须知前附表。3、工程质量要达到合格。4、合同特殊条款：5、中标人在投标文件中拟定的施工项目经理及主要技术、管理人员，在施工过程中不经招标人同意不得更换，项员，招标人有权要求中标人随时更换。6、依据招标文件的要求，本招标工程项目的材料、设备施工须达到现行中华人民共和国以及河南省、南阳市或行业的工程建设标准、规范的要求，以最新发布的为准。7、招标人要求：本工程所使用的主要设备、材料必须是由正规大厂生产的合格产品；中标人在设备、材料进场前必须先向招标人提出书面报告，在取得招标人和监理认可的情况下方可进行采购和进场；如中标人未取得招标人和监理的认可就将设备、材料进场，招标人有权终止与中标人签订的施工合同，所发生的一切后果与责任由中标人承担。8、工程总体要求：包工期，以中标单位承诺各单项工程的工期为准；包质量，中标单位及其责任人对工程质量负终身责任，如发生重大工程质量事故，将依法追究其相应的法律责任；包文明施工，中标人文明施工和现场管理应符合国家建筑行业的要求，符合国家环保要求；包安全，施工期间不发生重大人身伤害事故。9、根据建设方要求以及现场勘查，给出切实可行的施工方案、工期。10、承包人采购的材料设备在使用前，承包人应按要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由承包人承担。11、严禁借用资质，发现借用或假冒资质投标的，取消其中标资格，并按照有关法律法规规定处理。12、签订合同：中标人接到郑州力德招标咨询管理有限公司的中标通知书后，与招标人按照招标文件的条款和投标文件的承诺签订合同。郑州力德招标咨询管理有限公司49 第八章投标文件格式说明：对本章所有的投标书格式，投标单位可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。正本或副本邓州市高集镇2018年一事一议建设项目投标文件项目编号：投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日目录郑州力德招标咨询管理有限公司49 一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、无行贿犯罪记录证明六、承诺书七、已标价工程量清单八、施工组织设计九、项目管理机构十、资格审查资料十一、其他材料一、投标函及投标函附录(一)投标函郑州力德招标咨询管理有限公司49 　　　　　　　　　　　　(招标人名称)：　　1.我方已仔细研究了　　　　(项目名称)第标段招标文件的全部内容，愿意以人民币(大写)　　　　　元(￥　　　　元)的投标总报价，工期　　日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到　　　　　。　　2.我方承诺在投标有效期内不补充、修改、替代或者撤回本投标文件。　　3.随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币(大写)　　　　元(￥　　　　元)。　　4.如我方中标：　　(1)我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；　　(2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分；　　(3)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保；　　(4)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。　　5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第2章投标人须知第1.4.3款规定的任何一种情形。　　6.投标有效期60日历天(其它补充说明)。　　　　　　　　　　　　　　投标人：　　　　　　　　　　　　(盖单位章)　　　　　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人：　　　　　(签字)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　地址：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　网址：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　电话：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　传真：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　邮政编码：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日(二)投标函附录郑州力德招标咨询管理有限公司49 工程名称投标范围投标人项目经理级别编号投标总报价（大写）（小写）投标工期投标质量等级承诺可另附页投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日二、法定代表人身份证明郑州力德招标咨询管理有限公司49 投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日三、授权委托书郑州力德招标咨询管理有限公司49 本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（工程名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日四、投标保证金郑州力德招标咨询管理有限公司49 （附：银行转账凭证复印件及公司基本账户开户许可证）五、无行贿犯罪记录证明六、承诺书承诺书（一）__________（招标人名称）：我方在此承诺，我方拟派往（项目名称）（项目编号）的项目经理_________(项目经理姓名)现阶段没有担任任何在建建设工程项目的项目经理，一旦查出自愿放弃中标资格。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺投标人（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：______年_______月_______日承诺书（二）郑州力德招标咨询管理有限公司49 致：郑州力德招标咨询管理有限公司我们在贵公司组织的（项目名称）（项目编号）中若中标，我们保证在领取中标通知书时向郑州力德招标咨询管理有限公司一次性支付该项目的中标服务费（中标服务费按照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号和国家发展改革委员会办公厅[2003]857号文件收费标准计算收取代理服务费）。特此承诺！承诺方法定名称：（盖单位章）地址：电话：传真：传真：邮编：承诺法定代表人或授权代理人（签字）：承诺日期：承诺书（三）现向__________（招标人名称）郑重承诺：我方承诺接受招标文件及澄清修改部分（如有）的全部条款（包括响应文件递交截止时间、保证金、资格条件、评审成交标准等其他所有条款）且无任何异议。特此承诺！投标人（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：_______年_______月_______日七、已标价工程量清单（另附）郑州力德招标咨询管理有限公司49 八、施工组织设计1.投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本项目的主要施工设备情况、拟配备本项目的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、夜间施工措施、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施、已完工工程及设备保护措施等。2.施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。附表一拟投入本项目的主要施工设备表附表二拟配备本项目的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图附表五施工总平面图附表六临时用地表附表一：拟投入本项目的主要施工设备表郑州力德招标咨询管理有限公司49 序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注附表二：拟配备本项目的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注附表三：劳动力计划表郑州力德招标咨询管理有限公司49 单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图1.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2.施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。附表五：施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。附表六：临时用地表郑州力德招标咨询管理有限公司49 用途面积（平方米）位置需用时间九、项目管理机构郑州力德招标咨询管理有限公司49 （一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险（二）主要人员简历表郑州力德招标咨询管理有限公司49 姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话十、资格审查资料（一）投标人基本情况表郑州力德招标咨询管理有限公司49 投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注（一）近年财务状况表（近3年指2014至2017年任意连续三年）郑州力德招标咨询管理有限公司49 (三)近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注郑州力德招标咨询管理有限公司49 （四）正在施工的和新承接的项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注（五）近年发生的诉讼及仲裁情况郑州力德招标咨询管理有限公司49 （近3年指2014年1月1日以来）序号诉讼或仲裁事项诉讼或仲裁中的地位缘由结果备注一诉讼事项二仲裁事项注：如无诉讼或仲裁事项，在相应表格中标注“无”。十一、其他材料郑州力德招标咨询管理有限公司49