采油二厂纪检监察监督招投标工作实施办法

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1、采油二厂纪检监察监督招投标工作实施办法第一章总则第一条为了加强我厂招投标管理工作，规范监督检查行为，提高监督工作质量，根据国家有关法律、法规以及中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）和长庆油田分公司（以下简称油田公司）有关规定，制定本办法。第二条厂纪检监察部门对招投标工作进行监督检查，适用本办法。第三条纪检监察部门监督检查招投标工作的范围包括：招标项目；招标屮止转为谈判的项冃；属招标项冃，按照有关规定经过批准可以不招标的项目以及其他竞争性谈判、单一来源采购谈判项目等。第四条厂属各单位及项目组、招投标工作的管理部

2、门、招投标或谈判过程的组织及参与人员，应当接受纪检监察部门的监督检查。第五条纪检监察部门对招投标工作实施监督检查，应当突出重点、讲究实效，坚持依法依规、客观公正、防范风险、促进管理的原则，维护企业利益和保护当事人合法权益。。第十二条对招标和谈判过程监督检查的内容：（一）招标项目的招标、投标、开标、评标和定标等环节；（二）谈判项目的准备、实施和结果确认等环节；（三）招标或谈判结果的执行情况。第十三条招标项冃招标环节监督检查的主耍内容：（-）是否按照有关规定履行了项目审批手续，招标方式是否得到核准或批复;（二）招标文件的条

3、款是否符合国家、股份公司和油01公司的有关规定;（三）设有标底的项目，是否采取有效措施确保标底在开标前保密;（四）评标办法和评标程序是否符合规定；（五）标底或基准价格的确定办法和程序是否符合规定；（六）采用公开招标的项目，招标公告的发布是否符合有关规定；（七）采用邀请招标的项目，是否按规定履行了审批备案手续，是否向三个以上具备承担招标项B能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。第十四条招标项冃投标环节监督检查的主耍内容：（-）投标人的资质是否符合招标文件要求，规定必须进行资格预审的是否经过相应的资格预审，

4、对资质审查应核对原件；（二）投标文件的送达、签收、保存是否符合招标文件要求和有关规定；第十五条招标项目开标环节监督检查的主要内容：（一）是否对参加开标的投标人代表的身份资格进行查验；（二）是否对投标文件的密封、签章情况进行检查并确认有效，投标文件是否当众拆封并宣读报价等；（三）是否对投标人提交投标保证金情况进行检查并确认符合招标文件要求；第十六条招标项目评标环节监督检查的主要内容：（-）评标委员会成员构成与产生是否符合国家、股份公司和油田公司的有关规定，是否与投标人有利害关系或其他应当回避的关系;（二）评审过程是否符合

5、有关规定，是否按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审；（三）评标委员会成员有无私自接触投标人、收受投标人财物或者其他好处、有意袒护或刁难投标人的行为，有无透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；（四）评标结束后，是否按照规定编制了评标报告，并经评标委员会全体成员签字确认；（五）是否存在中标前向投标人透露评委名单、泄露标底或英他应当保密的资料和信息等问题。第十七条招标项目定标环节监督检查的主要内容：（一）是否依据评标报告确定1+1标人；（二）屮标人确定后，是否向中标人发出中标通知书

6、，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。第十八条谈判项目监督检查的主要内容：（一）是否严格按国家、股份公司和油田公司有关规定履行了项目审批手续；（二）是否制定了谈判文件，明确谈判原则、谈判程序、谈判内容、成交标准、谈判纪律和注意事项等，并得到主管部门批准；（三）是否成立了谈判小组，谈判小组专家构成与产生是否合理；（四）是否按照谈判文件确定的原则、标准确定供应商或服务商名单,并进行资格预审；（五）谈判过程是否与谈判文件的耍求相一致，谈判记录及相关资料是否详实并妥善保管，事后是否及时进行了归档；（六）谈判小组成员是否严格

7、遵守了谈判纪律；（七）是否按事先明确的选择标准确定承包商或供应商、服务商，谈判结果是否及时上报主管部门。第十九条招标或谈判结果执行情况监督检查的主要内容：(-)是否按照招标文件、谈判文件及其他有关法定文件的规定签订书面合同，合同文本是否规范，有无签订背离合同实质性内容的其他协议;(二)合同执行过程中有无非法转包、分包问题，有无弄虚作假、徇私舞弊、行贿受贿等违法违纪违规行为。第五章监督程序第二十条凡由纪检监察部门参加现场监督的项目，招标或谈判组织单位应当在招标或谈判前二日，将招标或谈判文件、时间安排及相关资料报送纪检监察

8、部门。采取网上招标，报送书面材料有困难的，应当书面说明网上查看有关文件资料的时间、方式以及保密要求。招标或谈判组织单位应当在招标或谈判工作结束后三日内，将招标或谈判结果书面通知纪检监察部门。第二十一条纪检监察部门在收到招标或谈判文件和相关资料后，及时进行审查。