郑州市金融机构营业场所和金库安防建设实施办法(86号令)

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1、郑公通［20061273号郑州市公安局关于印发《郑州市金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》的通知各分、县（市）局，各金融机构及各保安押运公司：现将《郑州市金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》印发你们，请认真贯彻执行。二OO六年七月十九日主题词：治安管理银行业安全防范设施建设抄送：市委、市政府，市委政法委，省公安厅。中国人民银行郑州中心支行，河南银监局，各金融机构。本局领导，各分县市局。郑州市公安局2006年7月19日印发郑州市金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法第一章总则第一条为保障郑州市银行业金融机构营业场所、金库安

2、全，进一步规范公安机关对金融机构安全防范设施建设方案审批和工程验收等相关许可工作，根据公安部《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》(中华人民共和国公安部第86号令)和《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》(GA38-2004).《银行金库》(JR/T0003-2000)、《安全防范工程技术规范》(GB50348-2004)等规定，结合我市实际，制定本实施办法。第二条在郑州市行政区域内新建、改建和局部改造金融机构营业场所、金库的，其安全防范设施建设方案审批和工程验收工作实行安全防范设施建设许可制度。本办法所称金融机构营业场所，是指银行和其他金融机构

3、办理现金出纳、有价证券、会计结算等业务的物理区域，包括自助服务银行营业场所和自动柜员机。本办法所称金库，是指银行和其他金融机构存放现金、有价证券、重要凭证、金银等贵重物品的库房，包括保安押运公司自建金库。第一章组织领导第三条施本办法。郑州市公安局治安管理警察支队具体负责组织实第四条金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批和工程验收实行“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，由郑州市公安局负责实施。市公安局治安管理警察支队负责对全市一、二、三级风险金融营业场所、金库和在行式、离行式自动柜员机(简称ATM)、自动存款机(简称CDM)和自动存取款机(

4、简称CRS)等安全防范设施建设进行方案审批和工程验收；一级风险等级的金融营业场所、金库和在行式、离行式自助银行等安全防范设施建设方案审批和工程验收由市公安局治安管理警察支队组织专家组进行先期审查和验收后，报河南省公安厅治安管理总队核准。第五条市公安局治安管理警察支队负责组建专家组，依据《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》(GA38-2004)、《银行金库》(JR/T0003-2000)、《安全技术规范》(GB50348-2004)、《安全工程程序与要求》(GA/T75)等标准，参与对本市金融营业场所、金库和在行式、离行式自助银行等安全防范设施建设方案审批和工程

5、验收工作。郑州市建立由市公安局治安、内保、科技民警和各金融机构的保卫干部、业务骨干以及安全防范技术、计算机、电子等行业具有国家认可的专业资格的专家组成的专家库。专家组成员原则上在市公安局治安、内保、科技民警和金融机构的保卫干部中挑选，但应有安全防范技术、计算机、电子等行业人员参加。市公安局治安、内保、科技民警和各金融机构的保卫干部担任专家的，应具备金融安全保卫工作基础，熟知金融安全防范设施建设业务，责任心强。安全防范技术、计算机、电子等行业的人员担任专家的，应具有国家认可的专业资格，熟知金融安全防范设施建设业务，责任心强。郑州市专家组由5名专家组成。对一级风险等级

6、的金融营业场所、金库和在行式、离行式自助银行等安全防范设施建设实施方案审批和工程验收，应有2名省级专家库专家参加；对二、三级风险等级的金融营业场所、金库和在行式、离行式自助银行等安全防范设施建设实滋方案审批和工程验收，应有1名省级专家库专家参加。组长由市公安局治安管理警察支队指定。专家组成员对所提出的审批验收意见负责。专家组人选确定后，由市公安局审批后报省公安厅治安总队备案。第三章许可程序第六条金融机构申请新建、改建营业场所、金库安全防范设施建设许可的，应由本单位主管部门报上级保卫部门对安全防范设施建设方案提出风险等级和相应防护级别的意见后，向市公安局治安管理警察

7、支队书面提出申请。市公安局在郑州市人民政府网上公布申请渠道，为申请人领取或者下载申请金融机构营业场所、金库安全防范设施建设许可的审批表格提供方便条件。第七条新建、改建金融机构营业场所、金库前，申请单位应当填写《新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批表》，并附以下材料：（一）金融监管机构和金融机构上级主管部门有关金融机构营业场所、金库建设的批准文件；（二）安全防范设施建设工程设计方案或者任务书；（三）技防设施安装平面图、管线敷设图、监控室布置图、物防设施设计结构图；（四）安全防范工程设计施工单位营业执照和相关资质证明;（五）安全产品检验报告、国家强

8、制性产品认