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时间:2019-02-15
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1、仁总则1.1规划背景子长县城曾于1997年编制过县城总体规划。由于子长县经济的快速发展和县城人口的增加,使城市的性质、规模和总体布局发生了变化;县域建制镇的增加,也引起了城镇体系的变化。原规划已不能很好地适应当前城市建设的要求,所以需要重新调整城市总体规划。1.2规划年限和范围1.2.1规划年限近期:2003-2005年中期:2006-2010年远期:2011-2020年1.2.2规划范围1.2.2.1规划区范围由城区和中山川水库区两部分组成,总面积136.9平方公里。城区:东至吴家寨子、西至徐家洼,西南至张家湾、南至冯乡林场、北至魏家岔,面积118.55平方公里。中山川水库
2、区:东至石畔村、西至县界、南北各至库区水面约1公里处,面积18.35平方公里。1.2.2.2规划用地范圉东至吴家寨子、西至酒厂、北至神延铁路、西南至子长油矿、南至陈家洼(液化气站),总面积29.7平方公里。1.3规划指导思想1.3.1区域规划的观点1.3.2坚持可持续发展的观点1.3.3节约土地、合理利用土地资源1.2.4强化城市设计,创造优美城市特色1.3.5保证规划的严肃性和连续性2、县域城镇体系规划2.1县域经济发展战略坚持调整结构、突显特色的原则。把发展特色经济作为产业结构调整的主攻方向,集中力量大力发展特色农业、特色工业和特色旅游业。尽快建成“中国洋芋之乡”和能源工
3、业强县、畜牧业大县,积极发展旅游业和商贸业。区域经济采取点轴开发战略,形成以主要城镇为点,以主要交通线为轴带进行重点开发的格局,发挥能源、交通、旅游、区位优势,加快子长县社会经济的发展。子长县经济发展主耍指标国内生产总值:近期11.5亿元,中期20亿元,远期52亿元。工农业总产值:近期14.3亿元,中期25亿元,远期75亿元。工业总产值:近期4亿元,中期6亿元,远期10亿元。财政收入:近期1.3亿元,中期2亿元,远期4.5亿元。农民人均纯收入:近期1622元,中期2612元,远期5639元。2.2城镇发展战略规划期内重点发展子长市,使其成为全县经济发展的龙头,确定县城在延安市
4、北部的中心地位和陕北经济发展带的产业优势。2.3全县总人口预测2002年底总人口为232,700人,近期23.8万人,中期25万人,远期27万人。2.4城镇化水平预测现状城镇化水平39.6%;近期城镇化水平43%;中期城镇化水平50%;远期城镇化水平60%o2.5城镇体系规划全县现有瓦窑堡、安定、杨家园子、玉家湾、马家眨、南沟岔、涧峪岔、李家岔8个建制镇。规划增设寺湾镇、余家坪镇。2.5.1城镇等级和规模城镇体系分为三个等级一级为子长市,人口规模12万人.二级为片区中心镇:西部片区中心安定镇,人口规模1.1万人;东部片区中心杨家园子镇,人口规模0.8万人;南部片区中心寺湾镇,
5、人口规模0.5万人;北部片区中心涧峪岔镇,人口规模0.5万人。三级为马家眨、玉家湾、南沟岔、李家岔、余家坪镇五镇,人口规模0.18-0.4万人。到规划期末将形成一市九镇的城镇格局。2.5.2城镇性质综合性中心城市:子长市旅游型城镇:安定镇建材工业镇:玉家湾镇石油、煤炭工业镇:寺湾镇、余家坪镇农工贸型镇:杨家园子、马家眨、涧峪岔、南沟岔、李家岔镇。3、市区总体规划3.1城市性质及规模3.1.1城市性质重要的革命纪念地,爱国主义教育基地和本省重要的旅游区。以能源开发和旅游发展为主的陕北商贸重镇。2.1.2城市规模人口规模:现状人口规模为72245人,经预测近期为80189人,屮期
6、为93087人,远期为119521人。考虑到子长县城建设用地紧张,用水并不充足的状况,规划从提高城市环境质量等方面考虑,规划近期按8万人,屮期按10万人,远期按12万人控制。用地规模:现状建设用地445公顷,人均61.6平方米;规划建设用地900公顷,人均75平方米。2.2城市用地评价根据城市规划对用地适宜性的一般要求,将城区用地分为三类,适宜建设用地、改造后可建设用地和不宜建设用地。城区可治理滑坡体威胁区以及近河一级阶地或部分漫滩,在作为城市建设用地之前,需加以治理改造。城区二级阶地作为适宜用地,城区建设必须避开的滑坡体及河床行洪宽度之内作为不宜建设用地。2.3城市用地发展
7、方向城区两侧是山体,秀延河河谷相对较为平顺开阔,与中心城区联成一片,依托性较好,且靠近水源,应作为城市的主要发展方向,与县城目前的发展趋势相吻合。2.4城市布局结构采用带状组团式结构形态,以秀延河为主轴,按地形条件分为屮心区、栾家坪、南河川、火车站四个组团。2.5城市用地布局3.5.1居住用地规划对中心区旧居住用地,进行改造,提高层数,降低建筑密度;对农民住宅用地逐步改造为城市居住用地,提高层数、建筑密度,增加配套设施。规划新居住用地主要在城市西区,在城市东部火车站一带结合站场和工业区也相应地布置了居住
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