23监理单位信用评价实施细则

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1、b昆枢指〔2009〕23号关于印发《昆明枢纽铁路建设指挥部工程监理信用评价实施细则》的通知昆明枢纽改扩建及东南环线工程各参建单位：现将《昆明枢纽铁路建设指挥部工程监理信用评价实施细则》印发给你们，请遵照执行。二〇〇九年十一月一日bb昆明枢纽铁路建设指挥部工程监理信用评价实施细则第一章　总则第一条　为完善铁路建设市场诚信机制，激励监理企业加强管理，认真履行监理职责，提高监理工作质量和水平，依据《铁路建设工程监理规范》（TB10402-2007）、《铁路建设工程监理管理暂行规定》（铁建设[2007]176号）、《铁路建设工程监理信用评价暂行办法》（铁建设

2、〔2008〕3号）的规定及要求，结合昆明枢纽扩能改造及东南环线建设工程(以下简称昆枢工程)特点，制订本细则。第二条　本细则所称铁路建设工程监理信用评价（以下简称信用评价），是昆枢指挥部对监理企业现场监理机构的监理工作进行的评价，评价结果分为甲、乙、丙三级；监理企业信用评价是指铁路局主管部门汇总公布各建设单位监理项目信用评价结果，评价结果分为A、B、C三类。第三条bb信用评价每半年为一个评价期。在评价期内，监理工作实施时间不超过2个月的，不纳入本期信用评价范围。只对现场监理机构不良行为进行认定、公示、公布、处罚并记录，发生重大不良行为的现场监理机构直接

3、评定为丙级并予以公示和公布，并按铁路局相关规定进行处罚。第四条监理信用评价工作坚持客观、公开、公正的原则，接受纪检监察部门及社会监督。第五条铁路局建管处对信用评价工作进行监督管理。第六条本细则适用于昆枢指挥部管辖范围内各参建监理单位。第二章组织机构第七条　昆枢指挥部设立监理信用评价领导小组。组长：常务副指挥长副组长：指挥部副指挥长（指挥长助理）成员：指挥部安质部、工程部负责人。领导小组下设监理信用评价工作办公室，办公室设在指挥部安全质量管理部（以下简称安质部），负责具体组织实施工作。第三章信用评价考核第八条bb监理单位认真履行合同，项目监理机构严格按

4、照《铁路建设工程监理规范》实施工程监理，监理工作成绩突出的,监理项目信用评价为甲级。第九条有下列情况之一的，监理项目信用评价为乙级：1．未经昆枢指挥部同意，监理单位擅自调整专业监理工程师的；2．应检查的施工企业内业资料出现虚假或与现场不符的；3．施工现场没有场地平面布置图、或未按平面图布置、或泥浆污水直接排放的；4．监理工程发生一起一般生产安全事故，一起质量大事故或三起（含）以上一般质量事故的；5．监理人员因不称职或廉洁问题被建设单位清退人员1～2人的。第十条评价期内有下列情况之一的，监理项目信用评价为丙级：1．未经建设单位批准，擅自更换总监理工程师

5、或专业监理工程师调整人数累计达总人数20%及以上的；2．未按规定对地材、填料、击实实验、密实度检测等进行见证或平行试（检）验的、或检验试验频次不够，或出具虚假试（检）验报告的；3.bb未按验标对隐蔽工程进行检查验收，或对隐蔽工程进行检查验收而由他人代签或事后补签验收记录的；4．未按规定核实验工计价资料，发生虚假验工的；5．与其他单位相互串通，变更设计弄虚作假的；6．在既有线施工，施工企业没有与设备管理部门签订安全协议的；7．监理工程发生较大及以上等级生产安全事故、发生重大及以上等级质量事故的，或发生两起及以上一般生产安全事故、两起及以上质量大事故、或

6、一起一般生产安全事故并一起质量大事故的；8．监理人员因不称职或廉洁问题被建设单位清退人数3人及以上的，或监理人员在本项目监理行为触犯法律的。第十一条以联合体形式中标的项目，只对联合体进行总体评价，总体评价结果作为联合体各成员单位在本项目的监理项目信用评价结果。第四章现场检查第十二条现场检查是指在昆枢工程建设过程中，昆枢指挥部依据法律、法规、委托监理合同、标准规范，对现场监理机构的行为和工程质量控制进行的检查。bb第十三条现场监理机构的行为是指昆枢指挥部对监理合同履约、质量、投资、进度控制、安全管理、合同管理、环境保护、文明施工等监理行为进行的检查。第

7、十四条现场工程质量控制检查是指昆枢指挥部对工程质量控制按监理规范、施工质量验收标准进行的检查。第十五条检查中发现的问题和有关单位反映经过确认的问题，按《现场工程质量控制检查评分表》（附件1）及《现场监理行为检查评分表》（附件2）进行扣分。第十六条信用评价现场检查工作由指挥部组织实施，昆明监督站派员对信用评价进行监督，检查结果由指挥部汇总，于每次检查结束5天内报送建管处，第十七条监理项目信用评价实行监理工作平时检查、现场工程质量平时检查与安全质量事故日常登记相结合的方式。不得采用组织施工、设计、咨询等单位以打分、投票等方式，对监理单位进行监理项目信用评

8、价。第十八条现场检查中每项检查扣分必须有两名以上检查人员签字，并经监理单位项目负责人签字确认；监理单位项目负