浅谈当前时期下我国水利工程管理现状和发展若干思索

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1、浅谈当前时期下我国水利工程管理现状和发展若干思索【摘要】近几十年来，我国水利事业取得举世瞩目的成就，为我国社会经济发展做出了巨大贡献。以往水利事业注重工程建设方面，而近年来，逐年转移到管理上来，并强调以提高经济效益为中心的战略发展目标。当前水利工程管理已经从粗放型转向集约型，从计划经济时期过渡到市场经济时期。本文就当前时期下我国水利工程管理现状展开讨论和分析，探讨加强水利工程管理的对策措施，并对水利工程管理的发展进行展望。【关键词】水利工程管理；现状；对策；发展水利工程建设是一项利国利民的项目，也是国

2、家基础设施建设的重点项目，其是保证区域农业生产和国民经济发展的生命线，在我国社会经济发展道路上发挥着极其重要的作用。改革开放以来，我国水利事业从工程建设方面转移到管理上来，在当前时期下，利用经济发展的有利时机，积极发动水利工程建设地区的百姓群众，开展大规模的农业配套工程建设，对推动水利事业的进一步发展及提高水利工程整体效益有着积极的意义。因此，结合当前水利工程管理现状，采取有针对性的对策措施，提髙水利工程管理水平，并对其未来发展提出合理化建议，是当前水利事业发展过程中需要探讨和研究的重要课题之一。1当

3、前时期下我国水利工程管理的现状1.1质量意识淡薄在我国基础设施建设项目中，质量因素是工程项目建设过程中最主要的控制因素。对于水利工程而言同样重要，质量是水利工程的核心。然而，当前我国建筑工程中各类施工事故频繁发生，“豆腐渣”工程越来越多，不仅影响国家经济，还造成严重的损失。而出现这一现象的主要原因就是质量控制不到位，整体质量意识淡薄；还与工期进度要求有关。因此，加强水利工程质量意识尤为重要。1.2管养经费不足由于部分水利工程的管理与维修养护经费紧缺，致使水利工程出现严重的老化现象。而对于一些小型水利工

4、程而言，若设有管理部门，其只会依靠国家援助资金和财政拨款来维护管理，若没有管理部门，就无人问津。而大部分水利工程在管养方面都没有配备专业的技术人员，致使各类质量问题出现。1.3缺乏有效监管在水利施工过程中，由于监管力度不够，监管规范化、严格化程度低下，加之很多监管人员缺乏强烈的责任心，同时整体素质和专业知识技能不高，导致监管工作落实不到位，更谈不上发挥监督与管理作用。另外，我国监理市场缺乏规范性，监理工作不到位，缺乏深度和广度，质量控制能力弱，缺乏有效的手段和方法，致使水利工程管理工作与实际要求脱节。

5、1.4运营与管理缺乏灵活性现阶段，水利工程管理存在诸多问题，首先缺乏先进的经营管理手段，整体意识淡薄；其次在水利工程管理队伍中缺乏经营管理方面的人才，没有充分的能力组间一支综合能力较强的人才队伍，使得水利工程管理工作无法适应新时期水利经营管理市场的实际需求。2当前时期下提高我国水利工程管理水平的对策2.1转变管理观念作为一项利国利民的工程项目，水利工程的公益性在以往的管理模式中得到充分体现，低价或无偿提供水资源的思想在管理队伍中根深蒂固，作为一名管理者，其认为在水利工程管理中应扮演服务者的角色。然而，

6、在市场经济体制改革不断深入与发展的形势下，水利工程的市场价值需得到充分体现，这就要求水利工程管理部门利用充足的水资源，加强各环节的管理工作，做好成本核算工作，改善以往错误的思想观念，促进水利工程逐渐演变为自主经营的现代化企业。从而将水利工程管理作为企业经营管理的重要内容，将其与市场经济发展态势、市场需求相结合，转变管理者传统的思想观念，将市场经济发展规律、市场价值规律、合理地资源配置相结合，并对其进行深入的分析，提高对水利工程管理的认识，并将各项改革要求落实到实际工作中。2.2完善质量保障体系建立健全

7、的质量保障体系，提高水利工程施工管理及质量控制水平，并在实际行动中不断完善和更新，使质量保障体系符合规范化、标准化、科学化以及有效化等要求。在水利工程施工中，将质量保障体系贯彻落实到施工建设的各个环节，确保各环节质量管理的规范化和系统化，提高水利工程管理质量，保证水利工程顺利有序完成。只有这样，才能为水利工程质量提供有效的制度保障。2.3构建适应新时期发展的有效策略结合市场经济发展状况及水利工程功能，根据实际收益情况，可将水利工程管理部门分为几种类型，即经营型、准公益型、纯公益型。当前大多水利工程管理

8、部门属于准公益型，该种形式的管理部门不仅要承担水利工程的公益性任务，还需要承担其发电供水的经营性任务。因此，在工作中,必须做到一切从实际出发，合理划分公益型与经营型管理方式，并充分发挥各自具备的优势，制定满足各自需求的管理模式，以此促进水利工程事业持续稳定发展。2.4提高管理水平首先，加强水利工程管理人员的管理意识，作为水利工程管理队伍的一员，管理好水利工程是其自身职责和义务的集中体现。水利工程在社会生产生活和经济发展中具有十分重要的作用，只有不断优化和