在创新管理中加强社会建设

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1、在创新管理中加强社会建设【摘要】十八大强调加快推进社会建设，这是我们党对中国特色社会主义事业的新认识、新概括。体现了中国特色社会主义本质的要求；体现了深入贯彻落实科学发展观的要求；体现了构建社会主义和谐社会的要求。但是，当前我国社会建设还存在经济发展、社会和谐、社会事业发展、资源环境压力等问题。为此，要在创新管理中加强社会建设，进一步解放思想，促进观念的转变；政府要为社会建设构建一个充满活力的组织系统；鼓励公民参与；实现社会建设的制度化和可持续性。【关键词】十八大社会建设社会主义一、社会建设的内涵与意义所谓社会建设，是依社会环境的需要与人民的愿望而从事的各种建设。社会建设主要包

2、括教育事业、科技事业、文化事业、医疗卫生、体育事业、劳动就业、社会保障、社区建设、旅游事业、人口与计划生育等方面。公众性、公用性、公益性和非营利性，是社会事业最主要的特征。十八大将社会主义生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，提出“五位一体”地建设中国特色社会主义。并强调以改善民生为重点加快推进社会建设，这是我们党对中国特色社会主义事业的新认识、新概括,在理论上和实践上都具有重大意义。（一）体现了中国特色社会主义本质的要求“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”邓小平关于社会主义本质这一科学和精辟的论述，体现了

3、生产力和生产关系的统一，既要求大大发展生产力，为提高人民生活水平提供物质基础，又要求不断完善生产关系和分配关系，使全体人民走共同富裕的道路。（二）体现了深入贯彻落实科学发展观的要求科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。发展是我们党执政兴国的第一要务，只有抓住机遇实现又好又快发展，才能不断增强综合国力，推动社会全面进步，提高人民生活水平。离开发展，一切无从谈起。发展必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。科学发展观要求发展必须坚持全面协调可持续，全面推进经济建设、政

4、治建设、文化建设、社会建设，统筹城乡、区域、经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，兼顾和协调好改革发展进程中的各种利益关系，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调。其中一个重要方面，就是要在经济发展的基础上，注重保障和改善民生，加强社会建设，推动经济和社会协调发展。（三）体现了构建社会主义和谐社会的要求构建社会主义和谐社会其基本要求，就是要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义；就是要扩大公共服务，逐步实现基本公共服务均等化；就是要理顺分配关系，增加城乡居民收入，处理好公平和效率的关系；就是要完善社会管理,

5、增强社会创造活力，维护社会安定团结。这样，才能形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来，万众一心地把中国特色社会主义事业推向前进。二、当前我国社会建设存在的问题我国在全面建成小康社会的进程中还存在着四个方面的问题。（一）经济发展问题从2006年中国全面建设小康社会监测结果看，经济发展指数为63.82%,其中，权重最大的人均国内生产总值指数是42.26%,距100%差57.74%。因此，继续提升经济总量，提高工业化、城镇化水平，提升第三产业比重，促进三次产业协调发展，仍是全面建设小康社会的首要任务。（二）社会和谐问题缩小城乡收

6、入差距和地区差异，促进男女受教育平等，扩大基本社会保障覆盖率是社会和谐的主要内容。从2006年监测结果来看，在全国经济实现较快增长的同时，工农差别和城乡差别仍在扩大。（三）社会事业发展问题比如在社会保障方面，2006年步伐加快，实现程度是50.24%,主要得益于新型农村合作医疗的全面铺开，但必须及早考虑农村养老保险制度的建立和尽快推进城镇“三不靠”人员（既没有公费医疗保险又没有职工基本医疗保险和新型农村合作医疗保险）医疗保险；在科技发展方面，虽然R&D经费支出占GDP比重由2000年的0.9%上升到2006年的1.42%,但离实现的目标还相差较远。（四）资源环境压力问题首先是节

7、能问题，随着我国工业化的推进，特别是重化工业的发展，节能的任务十分艰巨，压力会越来越大。其次是土地问题，随着城镇化、工业化占用耕地的增加，今后如何确保常用耕地面积占补平衡将是不容忽视的问题。第三是环境问题，随着工业化进程的加快，以及农业、生活污染源的增加，如何加强环境治理，提高环境质量，将是面临的突出问题。三、在创新管理中加强社会建设胡锦涛同志在十八大报告中提出，加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。“要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、