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1、农业财政税收论文范文:谈谈运用财政政策手段调节城乡收入差距word版下载导读:本论文是一篇关于运用财政政策手段调节城乡收入差距的优秀论文范文,对正在写有关于农业论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:城乡收入差距持续扩大带来的严重危害是不言而喻的。为此,必须关注并探索解决这一理由的政策途径。该文在充分借鉴有关专家、学者现有研究成果的基础上,就进一步完善调节城乡收入差距财政政策提出侣议。调节;收入差距;财政政策;倡议1.强化税收对个人收入分配的调节作用,建立城乡一体化的税制建立、健全收入分配税收调
2、控体系。完善税制调节个人收入分配的作用机制。税收调节个人收入分配的作用机制主要包括以下四个方面:一是累进税制。实行统一的、档次区分的超额累进所得税则是调节高收入者收入分配的一项有力工具,也是世界各国普遍做法。二是税式支出。这是以增加低收入者的收入为目标的一项税收措施。其途径:直接对低收入者的许多纳税项目给予税收优惠照顾;对有助于间接增加低收入阶层收入的行为给予税收优惠等。通过这一机制,将在一定程度上增加低收入者的收入,减轻初次收入分配差距悬殊的程度。三是实行税收指数化。这是减轻或消除通货膨胀对收入分配
3、的扭曲效应,保护低收入者利益的一种税收策略。完善税制调节个人收入分配的层次体系。税收参与收入再分配的形式,一是在居民收入的实现环节。首先是个人所得税。即对社会成员征收个人所得税进行再分配。个人所得税具有普遍征收、收入高低税负不同的特点,功效明显。二是在居民收入的积聚环节,即对收入转化成动产或不动产以后的收入再进行调节。三是在居民收入的消费环节。在这一环节,发挥调节作用的主要是特别消费税。把属于奢侈的消费活动纳入消费税征税范围。对一部分高收入阶层的收入进行再分配。四是征收社会保障税,统一全社会的社会保障
4、制度,转变目前政出多门,多头管理、社会保障资金利用效率低下的理由。在此基础上,创造条件开征统一的社会保障税,以建立覆盖全社会的、规范统一的社会保障资金筹集渠道。建立城乡一体化的税制。建立城乡统一税制是为国民经济协调健康发展提供制度保证。城乡税制统一,就可以推动产业和区域的均衡发展,解决抑制农业和农村经济发展的经济因素,使国民经济早FI摆脱二元经济结构的束缚,推动了农村商品经济的发展,更重要的是与城乡一体化的税制结构接轨铺平了道路。2•加大财政支农力度,推进财政支农方式的创新突出支持农民增收和粮食稳定生
5、产,推动农业结构调整。支持粮食主产区粮食牛产和科技进步。增加良种补贴资金投入,扩大良种补贴范围和品利I,集中用于大宗粮食作物生产;增加农业科技推广资金、农业科技成果转化资金、大型农机具更新购置补贴资金,继续安排国外先进科技成果引进资金,重点向粮食生产区倾斜,加强大宗粮食作物良种繁育,强化技术集成能力,支持粮食主产区推广一批有重大影响的优良品种、先进适用技术和大型农业机械购置更新,提高粮食生产的科学技术水平。推动农业结构战略调整。调整农业产业化资金、农村小型公益设施投资等投入结构,重点加强对龙头企业的扶
6、持以及对农村市场体系建设的支持。财政应选择一批规模大、效益好、带动力强、具有较强竞争力的龙头企业予以重点支持。同时按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,支持农产品质量安全体系建设和农业信息体系建设,支持各地根据实际发展特色产业和农产品精深加工。加大对农村教育的投入,切实支持农民技能培训。增加农业科技培训和就业技能培训的投入。通过城市化或城镇化,减少农业人口,把农村的劳动力从农业转移到非农产业,可以在农业增长缓慢的情况下迅速提高农民收入。增加农业科技培训和就业技能培训的投入,重点支持农民非农就业技能的
7、培训。把培训与农民自主就业结合起来。加强与有关部门配合,深入开展调查研究,因地制宜地采取有针对性的措施,充分发挥市场调节作用,积极探索把支持农民就业技能培训和支持农民自主创业结合起来,扩大农民就业增收渠道。3.建立城乡-体化的社会保障体系十七大报告科学阐述“着重保障和改善民生”工作在经济社会发展中的重要地位,提出要“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的奋斗目标,这对建立与完善城乡一体化的社会保障制度具有重要的指导作用。建立“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的覆盖城乡居民的社会保障体系,是构建和谐社会
8、的基础性工程,也是实现社会公平正义的重要标志,更是实现发展成果由人民共享的一项极其重要的制度安排。应采取一种既符合社会保障制度的发展趋势又适合当前国情的、过渡性社会保障制度。对于从事种植养殖业的农民,也没有雇主为其帐户注入资金,他们的社会保障应该按健康保障、养老保障和其他保障三大块切开,养老保障和其他保障由基本保障与补充保障覆盖。在基本保障中,当农民超过一定年龄,国家开始向其个人帐户按年或月注入基本养老金,数额按当地的生活消费指数在一定的全国基数上进行加
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