加快新农村建设必须加强农村环境保护工作

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1、加快新农村建设必须加强农村环境保护工作摘要：建设社会主义新农村是党中央提出的一项重大的战略任务。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。其中，村容整洁不仅仅包括绿化美化清洁等内容，也包括了对农村环境的保护与改善。因此，在加快推进新农村建设工作的过程中，必须重视对农村环境的保护工作。关键词：新农村建设；农村环境；保护中图分类号：F323.22文献标识码：A随着社会主义新农村建设进程的不断加快，城镇化和农业产业化步伐也不断加快，农村社会经济发

2、生了巨大的变化。但同时，由于部分地区忽视了对农村环境的保护，导致农业经济与农村生活发展所产生的环境恶化、耕地质量下降等现象时有发生。因此，在新农村建设的新时期，加强农村环境保护工作显得越来越重要。1当前农村生态环境存在的主要问题1.1农村环境卫生状况差当前，大部分农村地区的生产、生活垃圾处理不完善，随意堆放、丢弃现象严重。据调查，我国农村地区每年产生的生活垃圾，其中绝大部分垃圾露天堆放，严重污染空气、水体环境。同时农村缺少污水处理设施，农村生活污水中富含大量的氮、磷等元素，这些生活污水基本上未经过

3、任何处理直接排放。农村公共基础设施十分薄弱，大部分农村地区没有专门的环境基础设施，村庄布局较为混乱，'‘脏乱差”现象严重。1.2生态环境遭到破坏大部分的农村地区承担了为城市供给水源、保持农业生产所必须的水土环境、提供自然环境的生态保育等重要生态保障功能。但很多农村地区受过度开发、环境污染等影响，已经有一些重要的水库、林地、湿地等出现了功能下降、土地退化、林地破坏等生态环境问题。1.3土壤环境污染严重近年来，农业生产效益不断提高，除了先进的生产技术、现代农业机械化水平的应用外，化肥和农药的施用是主要

4、因素之一。但随之而来的，是化肥和农药的施用量持续增加和利用效率低之间的矛盾也不断明显。当前，农作物对氮肥和磷肥的利用率仅分别为25%和20%,大量未被利用的氮素和磷素随着水土流失进入水系统和大气之中，加剧了大气和水体的污染及富营养化。同时，农药化肥大量施用和污水灌溉也造成了农田土壤重金属污染加重。1.4农业面源污染严重农业面源污染主要来源于2个方面。1.4.1畜禽养殖场污水、粪便无害化处理率低，种植养殖废物综合利用效率低畜禽粪便的无序排放直接影响饮用水源和农业生态安全。农作物秸秆综合利用或还田率逐

5、年提高，但仍然存在随处堆放或就地焚烧的现象，造成资源浪费，地力损伤，环境污染。1.4.2化肥农药施用量居高不下化肥施用量远远超过世界平均水平，施肥结构不合理，严重影响施肥效果。地膜污染加剧，长期滞留在土壤中，影响土壤结构和性状，造成农田生态环境的破坏。2加强农村环境保护的对策2.1加大农村环境整治污染投入加大对农村环境保护项目和资金的投入，建立以政府投入为主的农村环保投入机制，建立和完善政策引导机制，制定有利于环境保护的优惠政策，吸引社会资金投向环境保护。上级政府和管理部门应建立专项资金，为提高农

6、民生活质量，改善农村环境面貌，加强农村基础建设，起到重要的引导和辐射作用，为社会主义新农村建设起到更好的推动作用。同时，各地政府和相关部门应在多年专项治理的基础上和在专项治理收有初步成效的前提下，整合有限的资金，并吸引社会资本共同参与，有效地建立农村环保的长效管理机制，进一步推动社会主义新农村建设战略发展。如，为了推进生态乡镇村建设，应出台一系列奖励政策，对获得国家、省、市级生态乡镇命名的，生态市建设专项资金分别给予资金奖励。各县（市、区）也应安排配套的生态建设专项资金,促进村容村貌得到明显改善，

7、环境污染得到有效控制，生态环境得到合理保护。2.2加强环保制度建设结合社会主义新农村建设，制定环保新政策和相关要求。加强农村环境保护政策引导，制定鼓励畜禽养殖废弃物综合利用的政策。建立健全一整套有关环境保护的约束与监督机制。在抓好城市防治污染的同时，对农村生态环境问题加以关注，警惕城市污染企业向农村转移。整合部门资源，明确农村环境保护的部门职责，建立由农业、环保、建设、市政、林业、水利、国土、卫生等部门分工合作的协调机制。2.3加大治理力度加快重点开展养殖污染、土壤污染和农业面源污染防治，农村沼气

8、建设，以及农村生活垃圾、污水治理设施建设,搞好农村人畜饮水工程，保护饮用水源，推进农村环境综合整治。结合生态乡镇村建设，大力推进农村生活污水处理，以村为单位建设农村污水收集管网，因地制宜建设污水处理工程，逐步提高农村生活污水收集率和处理率。宣传农村生活污水治理的重要性，提供农村生活污水处理的各种方法，指导各地农村因地制宜开展生活污水处理。将农村生活垃圾的收集和处理要求列为生态乡镇村建设的基本条件，与建设局、农办等部门联合对农村垃圾和处理进行指导。推广“户集、村收、镇（乡）运、县（市