公关视域中的治庸问责治理

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1、公关视域中的治庸问责治理摘要：为将胡锦涛总书记“建设服务型政府”的指示落到实处，造就一支群众满意的公务员队伍，20□年武汉市政府围绕“强化履责，优化作风，务实高效，开拓创新，庸下能上”的主题，开展了一项旨在提高工作效能、优化发展环境的整风运动一一“治庸问责风暴”。“治庸问责风暴”针对党员干部中出现的“庸、懒、散、软”问题进行整治问责，改变政府职能部门工作人员诸多陋习，达到“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的效果。这项运动在社会上引起了强烈反响，社会舆论和广大民众对此给予了高度关注。木文从公关视域对这场政府治庸问责运动的治理情况

2、进行了探讨。关键词：公关视域；治庸问责；治理政策［中图分类号］D648［文献标识码］A［文章编号］1000-7326(2012)04-0081-03为广大民众提供公共服务是政府职能部门的一个重要职责，而这种公共服务够不够高效、快捷、优质，是不是令民众满意，都肓接取决于职能部门工作人员的工作态度、业务水平和工作效率。部分政府职能部门工作人员出现了“庸、懒、散、软”等毛病，在工作中得过且过，服务意识淡薄，办事效率低下。“门难进、脸难看、事难办”，成了许多部门的通病，伤害了人民群众的感情，破坏了投资环境，影响了政府形象。对此现象，武汉市政府

3、以坚定的问责决心，完善的查处途径，严厉的问责措施，铁腕地推进了“治庸问责风暴”。通过政府发动，督促公务员履行职责，动员公众参与举报、监督，借助新闻媒体，形成社会舆论的形式，坚持问题导向，以暗访、曝光、专题报道、电视问政等方式创新工作方法，对在其位，不谋其政”的工作人员进行严厉查处，使得治庸问责工作取得了显箸成效。“治庸问责风暴”期间武汉市曝光了8个政府职能部门的“庸、懒、散”典型事例，动真格严肃查处了典型案例，使得广大干部精神状态明显好转，投资环境明显改善，社会舆论高度关注和支持，省委、省政府予以高度评价。一、治庸问责的概述（一）、治

4、庸问责的概念⑴治庸：治理庸、懒、散，与其相对的为勤、快、实；也指治理慵、懒、散、软，治庸提能，治懒提效，治散提神，治软提劲。问责：加强责任意识。治庸问责首先来自于武汉市政府围绕“强化履责，优化作风，务实高效，开拓创新，庸下能上”的主题开展的一项旨在提高工作效能、优化投资环境的整风运动。武汉市政府职能部门工作作风得到改善，后推广到湖北省。（二）治庸问责的必要性“庸、懒、散、软”问题败坏党风政风,危害百姓利益、破坏投资环境、阻碍改革进程、影响政府形象，所以实行治庸问责是很有必要的。1、实行治庸问责能转变工作作风、提高能效通过掀起“治庸问责

5、风暴”对政府职能工作人员不履行或不正确履行职责的行为进行责任追究，增强领导干部工作的责任感和紧迫感，促使公务人员自觉改进作风，创造性地开展工作，提高效率，优化服务，扎扎实实地把各项工作落到实处。2、实行治庸问责能关注民生、构建和谐社会将治政失当、决策失误、政令失畅和行为失范等问题纳入问责范围，督促公务人员自觉增强全心全意为人民服务的宗旨意识，督促公务人员坚持一切从人民群众的根本利益和现实需求出发，着力解决当前群众反映强烈的突出问题,为群众办实事、办好事，构建和谐社会。3、实行治庸问责能优化发展环境、加快发展速度通过完善监督查办制度，明

6、确责任主体，提高行政效能和服务质量，增强公务人员服务意识、发展意识，树立政府务实、廉洁、高效的形象，为经济和社会发展营造宽松、优良的服务环境，加快发展速度。二、公共关系理论的当代价值公共关系是指某一组织为了改善与社会公众之间的关系，促进社会公众对组织的认识，理解和支持，达到树立良好组织形象的目的，以便于更好的完成组织目标的一系列公共活动。公共关系存在于我们社会生活中的许多地方，武汉市“治庸问责风暴”就是一次公共关系的优秀运用。政府通过引导媒体对这次“治庸问责”的出发点、方法和效果进行报道，制造社会舆论，形成了强大的舆论环境，为治庸问责

7、的实施铺平了道路。同时调动各种媒介力量对市民、企业家反映的突出问题(如聚焦武汉大道、三大火车站、办公审批程序拖沓等)进行曝光，充分发挥舆论监督功能,从而实现对社会的影响作用。这一过程完全地体现了公共关系的当代价值。(-)树立良好的公众形象，赢得公众的支持随着社会的发展，公众对社会组织的影响和制约越来越人，社会组织的每一步发展、每一项成就都离不开公众，公众的权威性已日益被人们所公认。公众的支持是组织的无形财富和成功的决定性因素。公共关系是一门塑造形象的学问，它通过解决组织与公众之间的信任关系，使组织在公众心目中树立起组织良好的形象。所以

8、，科学、艺术地运用公共关系的工作方式，以真诚的态度、持久的努力，在交流中促成理解、信任与合作，使得在塑造组织良好形象的同吋，也能实现组织的经济利益［2］。在治庸问责运动中，政府积极对治庸问责进程进行宣传报道，对伤害、危害