烟草专卖股工作总结.doc.doc

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1、烟草专卖股工作总结今年，我们在省市局（公司）正确领导、县局（分公司）领导的带领下，全体专卖管理人员以创建优秀县级烟草专卖局为契机，以内管监督为工作重点，以专卖法律法规为依据，以打击假、私、非卷烟和突破假烟网络为突破口，紧跟行业改革步伐，大胆创新，求真务实，以学习科学发展观和“四要”学习为动力，努力实现严格规范、富有效率、充满活力的烟草专卖管理机制。一、今年工作内容（一）加强宣传力度，营造良好氛围1.认真学习贯彻实施新修订的烟草法律法规及两高司法解释。103月2日，全国烟草行业宣传贯彻新修订的烟草专卖法及烟草专卖行政执法处罚程序规定电视电话会召开，

2、国家局张辉副局长出席会议并讲话，明确提出了要认真学习、深刻理解、切实统一思想认识，要全面贯彻、正确实施、切实提高执行水平的具体要求。随后，省局又下发了《关于学习宣传贯彻新修订的<烟草专卖法><烟草专卖行政处罚程序规定>以及两高司法解释的意见》，局（分公司）领导高度重视，及时安排部署，要求将国家局的会议精神及省局的贯彻意见，不但要传达到全体干部职工中，而且明确要求，要全面向广大消费者及零售户及时进行传达解释。一是组织全体干部职工召开会议。会上，张局长结合实际对新修订的烟草专卖法及相关规定做了主讲。随后，以部门组织学习、个人自学等方式，认真学习领会新

3、法及两高司法解释的含义，做学习笔记人均4000余字；二是召开公、检、法、工商等部门联系会议，共同探讨学习新法及两高司法解释相关内容，统一思想、提高认识；三是根据新法及两高司法解释的规定，对专卖部门的相关规章制度进行全面修订，从五月份起，案件审理工作严格按照新《烟草专卖处罚程序规定》执行。2.加强法律法规宣传，积极营造良好的市场执法环境。为提高广大零售户遵守《烟草专卖法》、《烟草专卖实施条例》及其相关法律法规，结合五五普法工作，我们采取多种形式，面向社会进行广泛宣传。一是借“3.15”、“5.15”、“12.4”等节日进行宣传。由政府牵头，与公安、

4、工商等部门组成联合执法宣传队伍，采取悬挂横幅、散发传单、设立咨询点等形式，向消费者宣传新修订的《烟草专卖法》、《烟草专卖处罚程序规定》及两高司法解释等法律法规及其重要意义，并携假冒卷烟样品向群众讲解假冒卷烟的识别方法，提高群众识别假冒卷烟的鉴别能力。共出动宣传车辆9台次、人员50余人次、印发宣传资料4000余份，受到社会各界的一致好评。二是10召开辖区内卷烟零售户培训会。利用案例，专卖人员宣讲、视频授课等形式向零售户培训法律法规，使得广大零售户了解、熟悉新的《烟草专卖法》及两高司法解释的内容及内涵，切实维护广大零售户的合法权益，确保我县辖区卷烟市

5、场的稳定发展。三是利用专管员走访检查市场，向卷烟零售户进行一对一宣传培训。利用客户之家每季度组织辖区零售户进行一次法律法规培训会，及时向零售户宣传贯彻行业动态及行业相关政策。全年零售户培训率达到100%。（二）加强市场监管，规范市场秩序1.积极推行行政指导。岐山县局以建设和谐烟草为目标，市场监管由原来的打压型向现在的服务型转变，以教育、引导、感化为方式，坚持监管与服务并重，在市场监管上积极推行行政指导理念，制定了《全面推进行政指导工作实施意见》和《行政指导工作程序规定》，提出许可登记助导、规范经营劝导、查处违法疏导、服务客户引导的工作方式，推行人

6、性化市场监管。2.实行片区式监管。10在优秀县级局创建过程中，积极探索与构建新的市场监管模式，在对岐山市场作了充分调研的基础上，研究制定片区式监管实施办法，按照辖区零售客户数量多少、区域分布，将辖区市场划分为六个责任片区，每一个片区确定两名专职专管员，负责片区零售户的日常监管。建立市场监管目标考评机制，将市场净化率、执法满意率、持证经营率与个人收入直接挂钩，充分发挥专管员的积极能动性，增强市场监管效能，确保市场净化率达标。3.完善监管手段，实行立体、全方位监管。为了更好的掌握卷烟市场动态，实行有效监管，积极开展无假烟社区创建，成立客户之家，开通“

7、三级”举报电话，培养线人、设立监督举报点，与公安、工商建立联合监管机制等，把社会监管、零售户自律监管、执法单位联合监管纳入监管体系，丰富和完善了市场监管手段，形成了全方位立体齐抓共管的市场监管格局，凸显了专卖执法地位，保证了市场净化率。4.积极调研，进一步提高行政许可。根据国家局张辉副局长在延安和来岐山调研时的讲话：“以人民群众的需求和满意为原则，进行零售许可”。我们认真学习、深刻领会张局长讲话精神，对辖区人口数量、消费水平、卷烟总销量、人均销量、盈利水平等开展了多方位的全面调研，充分论证，制定了《岐山县烟草专卖零售网点布局行政指导实施办法（草案

8、）》，于六月一日在蔡家坡新纪元酒店二搂会议室成功举行了岐山县烟草专卖零售网点布局行政指导实施办法（草案）听证会。按照新的许可实施方案，我