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时间:2019-02-15
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1、内容提要行政事业单位的国有资产是一种菲经营性国有资产,与国有企业的经营性国有资产有所不同。由于固定资产在行政事业单位资产总额中一般都占有较大的比例,确保资产安全、完整,意义重大。传统的固定资产管理模式无论从质量上还是效率上,都难以适应经营管理新形式的需要。因此,寻找一种简便、高效的管理手段成为必然。木文将着重对行政事业单位固定资产管理存在的问题进行分析,并提出解决问题的意见。具体内容包括:1强化行政事业单位固定资产管理意识,2严格遵守法律法规,树立依法管理国有资产的意识。3完善固定资产管理机制,4变革固定资产会计处理方法,5建立与办公自动化系统
2、相连接的固定资产管理模块,6加强固定资产的盘点及处置工作,7加强固定资产管理队伍建设,提高综合素质,规范账务处理,8加强对固定资产报废的统一管理。关键词:事业单位固定资产对策一、行政事业单位固定资产管理存在的问题2(一)固定资产管理意识淡薄2(二)会计记录存在的问题3(三)会计核算存在滞后的现象普遍存在3(四)固定资产监督制度不健全,资产管理责任不明确3(五)固定资产增减变动不严格履行程序,账务处理不规范4(六)固定资产的报废处置不规范4二、行政事业单位固定资产管理存在问题的原因分析4(一)外部环境对固定资产管理的影响5(二)单位内部因素对固定
3、资产管理的影响5三、完善和加强行政事业单位固定资产管理的对策措施6(一)强化行政事业单位固定资产管理意识6(二)严格遵守法律法规,树立依法管理国有资产的意识6(三)完善固定资产管理机制6(四)变革固定资产会计处理方法6(五)建立与办公自动化系统相连接的固定资产管理模块7(六)加强固定资产的盘点及处置工作7(七)加强固定资产管理队伍建设,提高综合素质,规范账务处理8(八)加强对固定资产报废的统一管理8参考文献事业单位固定资产管理存在的问题及对策行政事业单位的固定资产是指行政事业单位占有或者使用的单位价值在规定标准以上,使用年限在一年以上,并在使用
4、过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但使用吋间在一年以上的大批同类物资,按固定资产管理、核算。综观行政事业单位近几年固定资产的核算管理工作,存在着诸多不规范、管理薄弱现象,这些情况严重阻碍了行政事业单位的发展,并影响着国有资产的保值增值,成为国有资产流失的一大隐患。本文通对行政事业单位固定资产管理存在问题的原因分析,探讨进一步完善行政事业单位固定资产的管理办法。一、行政事业单位固定资产管理存在的问题行政事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分,是行政事业单位运转的必要条件。随着经济发展和财政收入的增加,行政事业单位对固
5、定资产的投入也大大增加。但是从目前部分行政事业单位固定资产的管理来看,却并没有随着投入的增加而得到相应的加强。很多措施制度仍然停留在上世纪八十年代的水平,多数单位普遍存在固定资产管理制度不健全、疏于管理等方而的问题,主要表现为:(-)固定资产管理意识淡薄、机构不健全在平时的财务管理中,部分行政事业单位由于领导不够重视固定资产管理,只重视财务开支制度规定的管理,而对物资认识不足,缺乏产权意识和行之有效的监督机制,短期行为严重,致使行政事业单位国有资产处于低效运行状态,浪费、流失严重。还有新购置的固定资产无验收、无登记入账;报废、报损的固定资产没有
6、冲减等,对固定资产管理的制度和规定不健全,只重视购置,不重视日常管理,缺少固定资产实物登记账或台账;资产领用及保管没有记录,手续不完备,造成固定资产资产管理责任不明确。(二)会计记录存在的问题一是有的单位账面只反映固定资产原值总额,没有建立固定资产台账或卡片,导致账物不付,有账面没有实物,有实物没有账面。二是财务会计信息不及时,如对固定资产更新、维修、调入、捐赠等形成的资产不及时入账,有的甚至不入账;对报废和处置的资产不及时调账;又如建造的固定资产,由于资金不足、决算不办理等原因,造成结算不及时而未入账。三是会计信息不真实,无法真实反映和有效控
7、制固定资产实物状况和增减变化情况,有的会计人员有意无意漏记固定资产账。四是会计信息记录不完整,存在账外资产。有些单位出租部分租铺,收入未全部进账,直接抵项了账外的单位招待费、福利费支出,财会部门对本单位租赁收入的应收数、已收数、欠收数,均无完整的台账或记录,会计监督失控。(三)会计核算存在滞后的现象普遍存在固定资产管理的基本目标是要求账实相符。如果财实不符就无法反映和有效控制固定资产的实物状况,不能真实反映固定资产的数量和增减变化情况。这样就要求定期(一般为1年)对固定资产的实物数量进行盘点、核对,但是事业单位由于人员的配置、部门之间的分工以及
8、审计压力小等原因,不能实现对固定资产的定期盘点。盘点的间断和滞后造成固定资产使用过程屮出现的问题难以及时发现,进而造成处理问题的时间滞后。(四)固定资
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