2011年各地公务员考试申论热点汇总4

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1、2011上海公务员申论热点：公务接待改革编者按：早在2006年，小办和国办就联合印发《党政机关国内公务接待管理规定》，该规定明确：党政机关不得违反规定到风景名胜区举办会议和活动，严禁以各种名义和方式变相旅游;接待单位不得以任何名义赠送礼金、有价证券和贵重礼品、纪念品等。这些规定可谓切中时弊，但在现实中很难做到令行禁止。【背景链接】平遥古城自被评为世界文化遗产后，繁冗的公务接待令当地不堪重负，最多的时候一年公务接待近10万人次，仅门票就减少收入1200多万元。公务接待的吃住及礼品开销，更是不好统汁的“天文数字平遥因缺乏保护资金导致城墙坍塌，而为古城

2、开发所需的新城开发及古城搬迁，至少还存在20多亿元的资金缺口。事实上，早在2006年，中办和国办就联合印发《党政机关国内公务接待管理规定》，该规定明确：党政机关不得违反规定到风景名胜区举办会议和活动，严禁以各种名义和方式变相旅游;接待单位不得以任何名义赠送礼金、有价证券和贵重礼品、纪念品等。这些规定可谓切中时弊，但在现实中很难做到令行禁止。2010年四川巴中市白庙乡，把迎来送往者的名单及消费账目公布出来。但是，白庙乡的做法叫好不叫座——因为业务经费开支全部公开，来白庙乡的上级部门人员与以往相比减少了一半，乡政府就当地水、电、路等问题向上争取项目和

3、资金，也少见回音。【标准表述】［综合分析］近10万人次坦然接受当地政府的公务招待，一方面是不少官员借助各种工作上的由头,或者以“自助游"形式，到平遥休闲观光，食宿、门票费用由当地政府悉数买单。所以，一些人对此趋之若鹫。另一方面是，纪检监察部门对这类看似不显眼的另类“旅游************”,至今没有引起足够的警惕，更没有将其纳入监管视野。公务接待中的种种不正之风，如果任其存在和发展，必将产生很大的危害。首先，助长党政机关的奢靡、铺张和攀比之风，推高了行政成本，挤占了公共资金。其次，给一些人提供了贪腐的机会。再者，恶化党群干群关系，损害党和政

4、府形象，使群众对政府产生信任危机。因此，遏制吃喝成风、走出公务接待困境，势在必行、刻不容缓。治理公务接待需要口上而下的启动，也需要全国各地一起行动。如果只是少数地方施行，就会像四川的白庙乡，受到冷遇。［措施］治理公务接待中的吃喝玩乐风，绝不能头痛医头，脚痛医脚，必须进行综合治理。必须从上至下都要公开公务接待信息，打破“口我监督叩勺模式，加强监管，敢于处罚。这样，才能逐步推进问题的解决。首先，必须转变思想观念。俗话说，思想是行动的先导。大凡疲于接待的基层干部都有着一些说道和借口，比如说，“酒量就是能量，酒风就是作风”、“接待就是硬道理”、“接待就是

5、生产力”，等等。因此，要想从根本上遏制公务接待成风，首先必须转变基层干部的思想观念，破除吃喝就是工作的错误认识，口觉抵制吃喝风、接待潮，将更多的时间和精力用在“为民造福"、“让人民得实惠”的做好事、办实事、解难事上。其次，必须打破官场“潜规则豐“既怕来人，更怕人不来"，是基层干部矛盾心态的写照。“酒杯一端，原则放宽''这些所谓酒文化充分暴露了冃前盛行于官场的一些“潜规则”。政策扶持、招商引资等都和接待工作紧密相连。现在各地都很重视接待工作，哪个地方的接待工作做得好，其对外开放、利用外资的成功率就高，上级的了解就更深入，获得支持的力度就更大，经济发

6、展也就较快。再次，必须从上到下治理。上有所好，下必甚焉。打破“潜规则”，对基层政府來说，就要冒得罪上级部门、单位的风险。当一个地方的发展过多受到条条块块行政权力掣肘时，它必然需要用“讨好”这些权力的方式，为地方发展打开通道。因此，必须下大力气改革行政管理体制，坚决整治上级部门领导的不正之风、滥用职权等行为，才能为基层“减压”、“松绑”，也有利于公务接待走出困境。最后，必须加大信息公开和处罚力度。在很多单位，公务接待成了一个大蓼筐、无底洞，什么都可以往里扯，什么都可以朝里报，一笔糊涂帐，招待费居高不下、吃喝风屡禁不止。阳光是最好的防腐剂，公开是最佳

7、的消毒液。在一些地方，再穷不能穷干部，资金再紧张，也得保证干部有饭吃有酒喝。2011重庆公务员申论热点：提升城市民众幸福感编者按：“CCTV2010经济生活大调査”显示，在8万余份有效问卷中，44.7%的人感到生活幸福及很幸福，而感到自己不幸福和很不幸福的达到11・1%。近45%的民众对当前自己的生活状态感到满意、有或强或弱的幸福感，但这个数据是否准确，是否真的能够反映现实情形，成为引发争议的焦点。【背景链接】2010年12月26日，由新华社《瞭望东方周刊》等主办的“2010中国最具幸福感城市颁奖典礼”在长沙举行，20座城市获得了“幸福”殊荣。2

8、010中国最具幸福感城市（地级及以上）为：杭州、成都、长沙、昆明、南京、长春、重庆、广州、通化、无锡。“CCTV2010经济生活大调查”