浅谈公司治理与会计监督

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1、《公司治理》课程大作业班级:工商管理MBA姓名:土芳学号:_2107140036浅谈公司治理与会计监督近年来,我国企业制度建设中发生了一系列的问题,诸如公司会计信息失真或质量较低等,均可以从公司治理结构不完善与会计监督上找到缘由。从理论上讲,企业会计基督的必要性和严肃性已众所周知并达成共识,然而,长期以來企业会计监督的低效和严重弱化表明,重新认识企业会计监督势在必行。本文首先指出企业会计监督中存在的问题,并对其存在的原因进行了分析,最后提出了改进企业监督的对策。企业存在着很多委托代理关系:最典型的是股东和经理人,大股东和中小股东。败徳行为和机会主义导致公司丑闻:1997

2、年的亚洲金融危机、九十年代俄罗斯和东欧经济转轨的失败、2001年美国安然-安达信事件、2007年的次贷危机和雷曼之死。由此我们来探讨公司治理与会计监督。公司治理的会计监督的一项重要要求,是通过会计监督要向各方面提供真实、完整、合法的会计信息和会计资料,沟通情况,消除信息不真实、不完整和不合法。公司治理的会计监督,其最显著的特点是依法治理,依据法律法规进行会计监督。依法治理要明确两点:依法,所依的会计法,是一个体系,包括会计法律、会计行政法规和会计规章,包括直接的会计法规和相关的会计法规;治理,是根据法律法规进行会计监督,有法可依、执法必严、违法必究。可以说,企业如果能根

3、据《内部会计控制规范》的运行和实施,公司治理就会大有成效。一、公司治理的含义公司治理是一个跨学科的研究,包含经济学,金融学,法学,管理学等专业。公司治理是一个多角度,多层次的概念,这一概念来源于西方,在国内一般称之为公司治理结构。公司治理结构是规范委托—代理各方之间关系的一种制度安排并由此而形成的具有分权制衡关系的企业组织体系和企业运行机制。二、会计监督内容会计监督的内容包括两个部分:财务会计监督与成本管理会计监督。财务会计监督主要包括六个方面:(1)对原始凭证进行审核和监督。(2)对会计帐簿的监督。(3)对实物、款项的监督。(4)对财务报告进行监督。(5)对财务收支进

4、行监督。(6)配合搞好国家监督和社会监督。成本管理会计监督则包括事前预测、事中控制和事后管理三个方面。会计监督的内容覆盖企业经济活动的整个过程。具体包括:监督流动资金的使用,保证流动资金的合理、合法与完整;监督成本和商品流通费用,促使其以尽可能少的投入,取得尽可能大的效益;监督收益和利润,促使企业完成和超额完成拟定的利润计划指标;监督企业的资金收入和支出,检查企业完成国家预算情况;监督企业遵守财政政策和财经法规的情况,提高企业遵纪守法的自觉性。三、公司治理与会计监督之间的关系1•两者理论依据相同公司治理是在企业所有权和经营权分离的基础上产生的委托代理关系契约。在公司法人

5、治理结构屮,委托人(所有者)和代理人(职业经理)的追求目标往往不一致,有时甚至会存在着明显的差异。作为委托人的所有者,希望实现公司市场价值的最大化,从而为股东创造史多的投资冋报和剩余收入;而作为代理人的经理人员,追求的是自身利益的最人化。因此,所有者有必要对职业经理进行监督,确保职业经理按其目标行使经营权,从而解决由所有权与经营权分离所引起的委托人与代理人之间的利益冲突。可见,公司治理和会计监督的理论依据主要是委托代理理论。2•两者总体目标一致公司治理的口标是保证公司运行在正确的轨道上,防止董事、经理等代理人损害股东的利益。而会计监督的主要目标是规范会计行为,保证会计资

6、料真实、完整;堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现、纠止错误及舞弊行为,保护单位资产的安全、完整;确保国家有关法律、法规和单位内部规章、制度的贯彻执行,其基本目标仍是保证公司口标的实现。因此,公司治理与会计监督都统一于企业II标的实现。3.两者互相影响一方面,公司治理会影响会计信息质量,从而影响会计监督的有效性、真实性和合法性。合理的公司治理结构,可以保证会计信息的真实性和完整性。公司治理框架影响着会计信息披露的要求、内容与质量。良好的公司治理结构可以明确治理结构中各相关方的职责,从而保障会计监督取得良好的作用和效果。另一方面,会计监督有助于形成良好的公司治理结构。会计信

7、息披露制度的完善直接影响到公司治理的成败。一个强有力的信息披露机制是对公司进行监督的典型特征,是影响公司日常的经济活动和保护投资者权益的有力工具。因为,会计在明确某一主体所拥有和控制的各项资产、承担的义务,做出的各种承诺的同时,还必须把主体法人的财产和财务收支与其他主体的法人财产和财务收支区分清楚,将所有者个人的财产和财务收支区分清楚。这样,借助会计的确认、计量、记录和报告职能来确认不同的权益,可以将产权关系显示清楚,这样就为建立有效的公司治理结构创造了条件。四、会计监督存在的问题及其原因(一)法律机制问题1、法律、法规不健全如《会计法》

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