对养老金社会化发放认识

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1、对养老金社会化发放认识【摘要】近几年来，我国的社会保险工作已经步入正轨，企业养老各地纷纷实现了养老金社会化发放，极大地推进了社会保险事业的发展，进一步提升了国家社会保险福利事业水平。目前机关事业单位退休人员养老金仍处于差额结算状态的居多。但是我们如皋市机关事业单位退休人员养老金于2009年在全省乃至全国率先实行了社会化发放。但是，目前在开展养老金社会化发放工作时，还存在着信息通道不畅、资格认证不到位、人员零散分布、后续服务跟不上等几项亟待解决的重大问题。本文便在具体分析这几项问题的基础上，重点地探讨了完善养老金的社会化发放的几点策略

2、。【关键词】企业养老金社会化发放问题策略开展养老金的社会化发放，是国家的市场经济体制深入变革、社会保障机制不断完善的结果，此项工作可以有效地解决养老金发放中的各项问题，为发放对象提供更加便捷、顺畅、全面的服务，使养老金的管理工作实现统筹运行。新时期，各地深入了解养老金社会化发放必要性的基础上，养老金的社会化发放工作取得了高足的发展，而此项工作目前存在的各项问题也是不可忽视的，因此必须努力地解决好各项问题，使养老金社会化发放工作逐步得到完善。一、养老金的社会化发放及存在的问题（一）养老金社会化发放的含义养老金作为我国社会保障基金极其关

3、键的内容，实行社会化发放是社会进步的表现，也是国家的社会保障工作不断地趋于完善的直接展示。具体来讲，养老金社会化发放是指离退休人员在脱离原来的工作单位之后转向社会，由社会保险经办机构统一组织和管理，养老保险经办机构委托国有商业银行、邮局等金融机构，作为养老金的银行代发机构，养老保险经办机构将养老金及时足额地划拨到代发机构的账户中，让离退休人员可以继续按时足额领取养老金。养老金社会化发放同时也有效地减轻了企业的负担。（二）养老金社会化发放问题组织开展养老金的社会化发放，已经成为当前确保离退休人员顺利获得其应有养老金的关键保障措施，此项

4、工作的开展极大地促进了社会保障事业的完善。但是，离退休人员普遍分布于不同的地点、各个地区的通信条件的差异以及养老金资格认证是否及时等问题，均严重地影响着社会化发放工作的顺利开展，成为阻碍此项工作的关键因素。具体来讲,大致有如下问题：1•人员分布问题。（1）参保职工离退休之后，普遍会到自己的老家或者子女家中生活，这样就使他们远离了养老保险参保所在地，这类离退休人员持参保所在地社保机构办理的银行卡到居住地银行取款时需发生异地支取手续费，增加了这些离退休人员的经济负担。（2）某些离退休人员居住地址可能与领取养老金的银行的距离较远，往往不能

5、够自己按时定期地领取养老金，而使得某些养老金有可能在长期在银行长期滞留，而无法到达离退休人员手中。（3）某些通过邮局汇款的方式进行邮寄的养老金，可能由于相关的人员不认识养老金的发放对象，而使得邮寄人员无功而返，养老金屡次被退回，领取对象却着急得不到这笔款项的问题。（4）某些处于年迈状态的离退休人员居住地远离国有商业银行地区，要求在农村商业银行发放，这又与国家明文规定必须在国有商业银行发放相冲突等等问题。2•信息不畅问题。（1）离退休人员在办理养老金发放信息时，所提供的信息不准或不实，社会保险经办机构发现问题需要与其沟通时，往往是找不

6、到人。（2）离退休人员的家庭或居住住址，因为搬迁等原因发生变化，而导致实际信息与其所填写的养老金发放的地址信息不一致，如果不能及时到社保经办机构办理变更手续，那么社会保险经办机构不能及时获取这些信息，从而致使养老金无人接收。（3）离退休人员因为各种原因死亡之后，由于信息畅通性不强或者是故意隐瞒等原因，仍然按月领取养老金而导致冒领养老金的现象发生，阻碍了国家社会保障事业的发展。3•发放环节复杂。（1）养老金社会化发放需要经历基数核定、手续申报、退休审批、资金计划申请、财政划拨、银行发放等多个环节，各环节的工作均可能受到时间、程序、人员

7、等因素的影响，而难以及时准确地在规定时间将养老金拨付到具体的账户，从而给离退休人员按时足额领取养老金带来了困难。(2)由于有些机构存在对离退休人员除养老金之外的其他资金的发放，所以政府出面协调将这部分资金列入社会养老经办机构代为发放，增加了养老金发放过程中对账难度。(3)为了彻底有效地遏制养老金冒领的问题，养老保险经办机构每年都需对离退休人员进行资格认证，对未及时进行资格认证人员，社会保险经办机构因为不清楚其是否健在还是有其他原因，所以采取暂停其养老金发放措施，等其进行资格认证后再将其养老金发放或补发到位，这部分人员理解不够或认识不

8、足等问题。二、解决养老金的社会化发放问题的策略(一)加强档案管理针对现阶段我国人口老龄化问题比较突出，每年都有大批量参保人员到龄退休这一现象，要想彻底地减轻工作人员繁重的工作负担，以使养老金社会化发放更规范理更完善更合理，工作人员除需