关于实施全省农村青年诚信创业“青春福贷”项目的通知

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1、关于实施全省农村青年诚信创业“青春福贷”项目的通知各市、州、县团委、信用联社：　　为深入推进全省农村青年“双带双新”工程，切实服务农村青年成长发展，有效解决青年创业过程中的资金瓶颈问题，共青团湖北省委、湖北省农村信用社联合社决定联合实施全省农村青年诚信创业“青春福贷”项目。现将有关事宜通知如下：　　一、指导思想　　充分发挥共青团的组织优势和农村信用社的资金、网络优势，以信贷支持青年创业为载体，以金融产品和服务方式创新为动力，着力解决农村青年创业的融资问题，大力培养农村青年致富带头人，积极推进农村信用环境和诚信体系建设，团结带领广大农村青年为建设农业强省，促进湖

2、北科学发展、跨越式发展作出积极贡献。　　二、工作目标　　1．以农村创业青年为服务对象，探索灵活便捷的信贷资金支持模式，培育有发展潜力的创业项目，培养带头创业致富、带领群众致富的农村青年人才。　　2．以提高农村青年及其领创办的农村经济合作组织的信用意识和履约能力为重点，切实发挥信用评级对贷款发放的激励作用，探索建立促进农村青年诚信创业的长效机制。　　3．以项目实施为途径，密切基层团组织与青年的联系，增进广大青年对团组织的感情，增强农村基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。　　4．通过实施“青春福贷”项目，每年向符合条件的农村创业青年授信20亿元人民币，每年重点扶持

3、农村青年创业能人20000名。　　三、项目内容　　（一）推行特色金融产品　　1．开辟“青春福贷·创业小康卡”绿色通道。依托农信社“福农小康卡”的优势功能，对农村青年信贷业务实行“一站式”服务，推出农村青年“青春福贷·创业小康卡”特色产品。凡经县级以上团委、人行评定的农村青年诚信示范户均可申请办理“青春福贷·创业小康卡”。持卡人可通过农信社任何网点、自动存取款机（ATM）或网上银行办理借款、还款、结算、代付代缴等各项金融业务。　　2．对农村创业青年提供优质服务。全省各农信社营业网点对持卡办理业务的农村创业青年一律实行“三免四优先”政策，即：免年费，免工本费，免费

4、开通网上银行（不含设备）、电话银行以及手机银行业务；对农村青年创业信贷业务，农信社优先调查、优先评级、优先授信、优先贷款。　　3．对诚信贷款实行政策倾斜。推广最高额循环贷款，在授信额度内，“一次授信、即用即贷、循环使用”，提高办贷效率。对于经县级以上团委、人行评定的农村青年诚信示范户，在根据收益覆盖风险和成本的原则，贷款利率可比同等条件下的其他贷款利率优惠。对主要应用于种植业、畜禽养殖业生产、农产品精深加工及市场拓展项目的农村青年创业贷款，只要有足额担保的，金额可扩大至500万元。　　（二）创新灵活担保方式　　1．推行“信用社+信用示范户”模式创业小额贷款。经

5、县级以上团委、人行评定的农村青年信用示范户，农信社及时给予授信，在核定期限和额度内循环使用。　　2．推行“信用社+专业合作社+创业青年”模式创业联保贷款。以农民专业合作社、行业协会为依托，以资金为纽带，由专业组织内的创业青年成立联保小组，形成信用共同体，获得贷款支持。　　3．推行“信用社+涉农企业+创业青年”模式的创业订单贷款。以农业产业化企业为依托，通过企业担保、订单质押等方式获得贷款支持，形成企业与创业青年之间供销联动、互利共赢的局面。　　4．推行“信用社+林业部门+林农”模式创业林权抵押贷款。按照《森林资源资产抵押贷款管理办法》规定，农信社与林业主管部门

6、加强协作，签订监管合作协议，将创业青年持有的林权用来抵押，拓宽融资渠道。　　5．探索新型担保方式。鼓励通过专业担保公司或借助政府融资担保平台为农村创业青年贷款提供担保。有条件的地方，可加强与保险公司合作，创新推动“信贷+保险”新模式。　　（三）探索实行贴息扶持　　1．积极争取政府扶持政策。争取地方政府通过整合、完善、落实相关支农惠农政策，建立健全鼓励农村青年诚信创业的扶持机制，通过财政贴息、设立担保基金或风险补偿基金等多种方式，对农村青年创业给予扶持。　　2．建立“田园小康项目”贴息制度。团省委每年从“田园小康”项目中列支部分资金用于农村青年诚信创业贷款贴息。

7、经基层推荐并评定为省级“田园小康示范户”的项目实施人，凭农村青年诚信创业贷款付息凭证可向团省委申请贴息。单个项目贴息金额原则上不超过贷款利息的50%。　　3．完善农村青年诚信创业服务平台。实施“青创工程”，加快推进市、县“青创中心”建设，积极整合社会资源，建立创业基金、风投基金、担保基金等服务平台，为农村青年创业提供融资支持。　　（四）推动农村青年信用体系建设　　1．建立农村青年信用信息共享机制。将农村青年信用示范户的评选条件作为信用评定的重要依据，对经县级团委、人行评定的农村青年信用示范户给予优先保障。　　2．加强对农村青年信用示范户的动态管理。建立动态管理

8、机制，对评定的农村青年信用示范户进行定