分析包西铁路工程投标预算编制

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1、第26卷第6期四川水力发电Vol.26，No.62007年12月SichuanWaterPowerDec.，2007浅谈包西铁路工程投标预算编制董顺（中国水利水电第七工程局，四川郫县611730）摘要：铁路大规模建设高潮已经来临，铁路市场正处于跨越式的发展时期。以包西铁路为例，浅谈铁路工程投标预算编制的基本方法和认识及体会，分析了铁路定额套用中应特别注意的问题。关键词：铁路市场；预算编制；基础资料；定额；主要问题；包西铁路中图分类号：TU72；TU723.2文献标识码：B文章编号：100122184（2007）0620056203随着我国《中长期铁路网规划》的实施，

2、铁路现场施工条件的调查及相关政策性法规和规定等大规模建设高潮已经来临。未来5年，铁路里程基础资料。在编制铁路预算前，首先要全面收集将新增近2万km，时速300km以上的铁路将新与整理用于确定预算的基础资料，这些基础资料增5457km，总投资将达12500亿元。根据建设收集的广泛与确定的准确程度，将直接影响预算部、铁道部“建市（2006）87号文”（关于继续开放编制的精度。铁路预算编制的基础资料主要有：铁路建设市场的通知）的精神，曾经长期封闭垄编制办法、定额、综合工资、材料单价、机械台班单断的铁路市场正在逐步开放，铁路市场正处于跨价及工程用水、电单价，价差系数、费率等

3、。越式的发展时期。2.1编制原则、编制办法、定额及补充预算定额面对如此广阔的铁路市场和发展机遇，我局由于铁路基本建设概（预）算是国家对铁路制定了“拓展市场领域、开拓铁路市场”的发展战投资进行管理的基本手段和工具，并且概（预）算略，2006年7月，我局初涉铁路工程投标领域，曾本身的直接理论基础是定额管理，因此，铁路工程先后参加了太中银、临策、两伊、包西、哈大等多条概（预）算不可避免的具有时代特征。国家通过铁路工程投标，2007年8月6日，包西铁路通道颁发《铁路基本建设工程设计概算编制办法》和包头至省界段工程4标段中标。下面以包西铁路铁路定额等文件实现对铁路工程概预算工

4、作的指为例，浅谈铁路工程的预算编制。导和管理。《编制办法》体现了国家在某一时间1工程概况的经济政策和有关法规的要求，定额则是反应某包西铁路通道包头至大保段是路网“八纵八一时间我国铁路施工生产的管理水平。横”主骨架的北段，位于内蒙古中南部、陕西省北铁路定额体系由铁路工程专业定额、费用定部，该工程线路全长177.08km。中标段为包西额、建设工期定额组成。其中，铁路工程专业定额铁路施工总承包BSSG24标段，该线路全长为包括预算定额、概算定额、概算指标、估算指标；费37.04982km。铁路等级I级，工期20.5个月。用定额包括《铁路基本建设工程投资（预）估算编BSSG

5、24标段主要工程量：土石方546.95万制办法》、《铁路基本建设工程设计概算编制办3m，特大桥（双线）2×1678.15延米，大桥2×法》、《铁路工程建设材料预算价格》、《铁路工程371.05延米，中桥4×294.35延米，公路框架中施工机械台班费用定额》等。现行铁路工程定额22桥3×1909.8m，框架小桥8×1657.26m、涵体系规定不同设计阶段应采用相应的定额，以及洞332795.4延米，隧道227970延米，房屋4766与之相配套的费用定额。2m。根据各类工程的设计深度、铁路工程定额体2收集与确定预算编制的基础资料系的划分，结合包西铁路通道包头至省界段工程

6、任何预算都离不开对工程实际的了解、工程4标段具体情况，我局采用的计价依据主要有：收稿日期：2007210210（1）铁道部《铁路基本建设工程设计概算编56SichuanWaterPower董顺：浅谈包西铁路工程投标预算编制2007年第6期制办法》（铁建管〔1998〕115号）；费；按运杂费（不含材料管理费）的2.5%计列运（2）铁道部《关于对铁路工程定额和费用进输损耗费。行调整的通知》（铁建设〔2003〕42号）；2.3价差系数（3）铁道部《铁路工程建设材料预算价格》随着市场经济的发展，工程建设材料价格的（铁建设〔2001〕28号）；并轨和放开，特别是近年来建筑材料

7、价格普遍上（4）铁道部《铁路工程施工机械台班费用定涨，现行的材料预算价格（《28号材料价》）与目额》（铁建设〔1997〕55号）；前实际情况差距较大，而设计概预算编制的费用（5）铁道部《铁路路基隧道工程预算定额》、仍采用《28号材料价》，一般来说，设计概预算很《铁路桥涵工程预算定额》等；难反映各类工程的实际造价水平，因此要计取材（6）铁道部建设函（2006）2号文发布的《铁料价差。路工程建设2005年度材料价差系数》。自2002年开始，价差系数分别按铁建2.2材料单价［1996］49号文和铁建设［2001］28号文两套基期编制个别概算前，要确定材料的供应方式、供