【5A文】省级综合交通运输十三五发展规划.doc

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1、5A版优质实用文档西藏自治区综合交通运输“十三五”发展规划西藏自治区交通运输厅二○一七年三月5A版优质实用文档5A版优质实用文档目录前言11发展基础21.1发展成就21.2存在问题61.3发展形势91.4发展阶段182总体要求222.1指导思想和思路222.2发展原则222.3发展目标242.4远景展望293发展任务313.1加快完善综合交通运输体系。313.2加速推进交通基础设施建设。323.3全面提高客货运输服务水平。343.4稳步开展科技和信息化建设。343.5显著增强安全应急保障能力。353.6坚持发展绿色低碳交通运输。373.7大力推行交通运输行业改革。375A版优质实用文

2、档5A版优质实用文档4保障措施405A版优质实用文档西藏自治区综合交通运输“十三五”发展规划5A版优质实用文档前言“十三五”时期是西藏与全国一道全面建成小康社会的决胜阶段，也是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。交通运输作为经济社会发展的“先行官”，在西藏经济社会发展中具有举足轻重的地位。“十三五”时期进一步加快西藏交通运输发展，充分发挥交通基础设施建设的拉动作用，尽快形成有效支撑经济社会发展的综合交通运输体系，对于推动实现西藏经济社会长足发展和长治久安、到2020年全面建成小康社会，具有重要的战略意义。为贯彻落实党和国家关于西藏工作的指导方针和战略，实现西藏交通

3、运输科学发展，按照自治区党委、政府的决策部署，编制《西藏自治区综合交通运输“十三五”发展规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》），阐明发展思路、发展目标和重点任务，统筹铁路、公路、民航、邮政多种运输方式，涵盖基础设施建设、运输服务、安全保障、信息化、绿色交通等领域，使各种交通运输方式的技术优势和自身特点充分发挥，实现无缝衔接、一体化链接，实现综合交通运输发展服务经济社会发展，切实改善民生，维护国家安全，保护生态环境的既定目标。《规划》体现系统性、先导性和战略性的要求，是“十三五”时期西藏自治区综合交通运输发展的行动纲领。5A版优质实用文档西藏自治区综合交通运输“十三五”发展

4、规划5A版优质实用文档1发展基础1.1发展成就“十二五”时期，在中央的关心支持和全国人民的无私援助下，西藏综合交通运输事业建设投入力度加大，综合交通运输网络规模快速扩张，运输能力不断提高，服务水平稳步提升，在西藏经济社会发展、民生改善和维护社会稳定等方面发挥着重要作用。1．交通基础设施建设投入力度空前，投资额创历史新高。“十二五”时期，国家及自治区加大对西藏交通的投资力度，基础设施建设投资成倍增长。“十二五”时期，全区累计完成综合交通基础设施建设投资847亿元，其中公路完成投资679.4亿元，铁路完成投资160.4亿元，民航完成投资7.2亿元。2．综合交通运输网络初步形成，系统供给能

5、力稳步提升。“十二五”时期，西藏大力推进综合交通基础设施建设，初步形成了由铁路、公路、民航、邮政构成的综合交通运输网络。铁路：建成拉萨至日喀则铁路，开工建设拉萨至林芝铁路。到“十二五”末，西藏境内铁路总里程达954公里，路网密度达到7.93公里/万平方公里，均为国铁I级单线内燃铁路。公路：到“十二五”末，全区公路通车总里程达到7.8万公里，较“十一五”末增加1.7万公里。次高级以上路面达到1.1万公里，占公路总里程的15.5%，较“十一五”末增加了3512公里；等级以上公路达到5.7万公里，是“十一五”末的1.6倍。实现690个乡镇、5408个建制村通公路，通达率分别为99.7%和9

6、9.2%；500个乡镇和1811个建制村实现通畅，通畅率分别为72.25%和33.21%。民航：到“十二五”末，民航共开辟了63条航线，较“十一五”末增加了5A版优质实用文档西藏自治区综合交通运输“十三五”发展规划5A版优质实用文档44条；通航达40个城市，较“十一五”末增加了24个，基本覆盖国内主要城市，航线网络更加完善。邮政：完成了农牧区“乡乡通邮”工程，实现692个乡镇邮政网点全覆盖，行政村通邮率达90%以上。“快递下乡”工程快速推进，目前共有20家品牌快递企业，经营网点增至174个，覆盖全区7个地市、15个县。3．客货运输量持续增长，运输服务水平明显提升。2015年，全社会客

7、运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别达到1490万人次、347013万人公里、1973万吨、906366万吨公里，分别较上年增长5.8%、5.9%、5.5%、5.4%。铁路：2015年，全区铁路共运送进出藏旅客305.5万人次，运送货物426万吨。拉萨车站推出了“五彩哈达服务台”温馨特色服务，新增了针对老、弱、病、残、孕等重点旅客的便捷绿色通道，车站设施设备进一步完善。公路：截至2015年底，全区拥有营运车辆50081辆，比“十一五”末增长107.63