设计施工总承包评价(杨)

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1、广西滨海公路公车至钦州港区段实施设计-施工总承包的评价一、公车至钦州港区段项目概况根据自治区人民政府《关于广西滨海公路实施方案修编的批复》（桂政函〔2010〕224号），滨海公路主线全长约314公里，已建成144.1公里，在建16.6公里，新建153.5公里。新建153.5公里的主线共分6个路段，每段独立立项，其中6个路段主线约142.69公里由广西交通投资集团负责投资新建，建设标准为一、二级公路，计划建设工期2至4年。其中，公车至钦州港路段（包含龙门大桥）工可推荐方案路线起点位于防城港市沙潭至企沙一级公路K8+100附近，接防城港市公车镇规划的城市道路，经垌美农场、

2、白沙、龙门港镇，止于钦州港，路线全长17.05公里。工程投资估算57.5亿元，工程建安费40.8亿元，龙门大桥起点位于龙门港水厂，终点接钦州港区金鼓大道，桥梁总长7100米，双向六车道，主桥采用悬索桥方案，长1160米，跨越茅尾海龙门海峡。二、公车至钦州港区段工程进展情况目前，公车至钦州港区段各项前期工作正在有序开展。该段工可已经提交送审稿。环评报告编制基本完成，正在申请评估；水土保持、用地预审、地灾、压矿已获批复，已出具土地复垦承诺。龙门大桥工程专题研究进展情况如下表。龙门大桥专题研究进展情况表序号专题名称编制单位审批单位进展情况1通航净空尺度和技术要求交通运输部规

3、划研究院自治区交通厅已经提交中间成果2通航安全性评估交通运输部规划研究院自治区交通厅已委托，正在开展工作3防洪影响评价广西水利电力勘测设计研究院广西水利厅已委托，正在开展工作4水文测验及水文计算分析南京水利科学研究院不需行政审批已经提交中间成果5工程场地地震安全性评价报告广西工程防震研究院国家地震局安全评定委员会已委托，正在开展工作6工程场地活动断裂专题研究广西工程防震研究院国家地震局安全评定委员会已委托，正在开展工作7桥位气象风参数研究广西气候中心不需行政审批已委托，正在开展工作8文物考古调查勘探广西文物考古研究所自治区文化厅已委托，正在开展工作9海域使用论证国家海

4、洋局第一海洋研究所自治区海洋局已委托，正在开展工作10海洋环境影响评价国家海洋局第一海洋研究所自治区海洋局已委托，正在开展工作11海岛利用具体方案编制与论证专题国家海洋局第一海洋研究所自治区海洋局已委托，正在开展工作三、实施设计-施工总承包分析设计-施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。2006年，交通部下发了《关于开展公路工程项目设计施工总承包试点工作的通知》，要求在广东、河北、福建、陕西、北京等省（市）先行开展公路工程设计施工总承包试点工作。各试点省（市）交通主管部门接到任务后，按照“积极稳

5、妥、循序渐进、突出重点、注重实效”的原则，有领导、有组织、有选择、有计划地开展了公路工程设计施工总承包试点工作，重点探索总结设计施工总承包实施方法，积累设计施工总承包经验。至今，设计施工总承包试点工作在我国公路工程建设中有序展开。广西滨海公路龙门大桥工程系技术复杂性工程，鉴于它的组织管理、技术复杂性，集团公司领导指示对龙门大桥工程实施设计施工设计总承包方案进行探索。下面将从控制工程造价，保证建设工期，提高工程建设质量，节约建设资源，提升管理水平，提高总承包联合体内设计与施工单位的协作能力等诸多方面出发，对设计-施工总承包模式进行分析。（一）设计-施工总承包模式优点分析

6、1.单一责任制在设计-施工总承包模式下，业主与总承包商签订包括设计和施工两方面的合同，不用再像传统建造模式下管理两个合同，耗费大量的时间和精力协调设计方和施工方之间的关系，从而使业主把主要精力集中于确定需求和及时决策上。2.统筹管理工程总承包模式能够克服传统承包模式下设计、施工相互制约和脱节的矛盾，使施工图设计、施工等工作有机地组织在一起，进行整体统筹安排、系统优化设计方案，能有效地对质量、成本和进度进行综合控制，提高工程建设管理水平，缩短建设总工期，降低工程投资，保证工程质量。3.节省时间提高进度在传统模式下，施工图设计基本完成后才开始进行施工招标，对于我国铁路建设

7、大型的且工期比较紧的项目十分不利。采用设计-施工总承包模式，设计和施工可以重叠进行，总承包商由过去分阶段分别管理变为施设计和施工通盘考虑，相互衔接的系统化管理，使工程建设项目管理更加符合建设规律。材料和设备的采购，以及施工均可在施工图设计全部完成之前提前启动。4.降低成本工程总承包合同一般采用固定总价合同，有助于激励总承包商利用自己的先进技术和经验，采用现代管理方式，对设计和施工实施过程进行优化，减少无效费用，更有利于项目造价的总体控制。5.控制质量在传统模式下，工程出现质量事故后，责任方不易清楚辨别，设计单位与施工单位往往相互推诿责任，业主的利益得